萬石鎮(zhèn)

　　善美萬石·黨建引領鄉(xiāng)村振興④ | 江蘇宜興余莊村：黨建引領 鄉(xiāng)村振興“風”強

　　編者按：習近平總書記指出，“鄉(xiāng)村要振興，關鍵是把基層黨組織建好、建強。基層黨組織要成為群眾致富的領路人，確保黨的惠民政策落地見效，真正成為戰(zhàn)斗堡壘。”

　　中國式現代化發(fā)展離不開農業(yè)農村現代化，農業(yè)農村現代化的重要根本是實現鄉(xiāng)村振興，實現鄉(xiāng)村振興的關鍵在黨。近年來，江蘇宜興不斷加強基層黨組織建設，把基層黨組織建設為農村百姓致富的領路人，激發(fā)黨員和群眾的積極性，為鄉(xiāng)村全面振興注入了強大動力。新華日報交匯點新聞聯(lián)合萬石鎮(zhèn)黨委推出專題報道“善美萬石·黨建引領鄉(xiāng)村振興基層工作紀實”，探析宜興如何創(chuàng)新基層治理，為鄉(xiāng)村振興提供堅強組織保障。

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　　盛夏，行走在宜興余莊村，映入記者眼簾的是屋舍儼然，道路開闊，環(huán)境優(yōu)美，年輕人充滿干勁，老人兒童怡然自樂。在這里，幸福有了具體的模樣。

　　鄉(xiāng)村的美好生活離不開余莊村黨建的引領和支持。余莊村黨總支堅持打造“石富余莊”黨建特色品牌，進一步激發(fā)農村資源要素活力。以黨建為引領，實施培育特色產業(yè)、引導企業(yè)轉型升級、深化農村人居環(huán)境整治、推動移風易俗、開展鄉(xiāng)村善治等行動，推動余莊村創(chuàng)建市級鄉(xiāng)村振興示范村。

　　強化黨建統(tǒng)領 發(fā)揮組織戰(zhàn)斗堡壘作用

　　“節(jié)約集約用地，嚴守耕地紅線。國家規(guī)定不允許在永久基本農田上進行果樹種植，2022年后所有在耕地上種植的果樹都需要復耕還田。大家抓緊排查一下。”在余莊村，村黨總支書記宋小剛帶領村“兩委”每天早上開干部碰頭會，五年多雷打不動。會議總結前一天工作完成情況，安排當天工作，當天事當天解決。根據內容多少，會議短則20分鐘，長則1小時。

　　“我們村能發(fā)展得這么好，領導班子給我的最大感受就是四個字‘踏實肯干’。”退休多年的原村主任袁敏說。

　　余莊村黨總支開展了以“議黨建引領促善治，議村級發(fā)展促自治，議民生實事達共治，議鄉(xiāng)風文明育德治，議矛盾調處踐法治”為內涵的“五議五治”活動，使村民自治共治理事會制度落細落實凸顯成效。從完善組織網絡強隊伍入手，將村民自治共治理事會分為政策法規(guī)宣傳員、社情民意調查員、矛盾糾紛調解員等5個組，按自然村片區(qū)設置1名片長和網格員，按五個專業(yè)組配齊五大員，負責片區(qū)即網格內所有村民小組，服務網格內所有農戶和新市民。抓實明確職能目標強履責，以“黨建引領促共融，你我共建新余莊”為總目標，扎實推進支部“標準+示范”建設，充分發(fā)揮支部堡壘作用。以“三會一課”、黨員先鋒崗、積分管理、志愿服務活動等6大舉措，確保黨員教育管理抓細抓實，營造黨員帶頭干、村民跟著干的善治氛圍。以健全推進機制強實效為突破口，村民自治共治理事會實行“月度抓、季度促、年度評”的工作機制，推動村級重點工作、實事工程按時序落實到位。

　　創(chuàng)新發(fā)展機制 串起鄉(xiāng)村“共富鏈”

　　萬石，宜興“北大門”。一馬平川，自古以來沒有礦山，是傳統(tǒng)的農業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以產糧“萬石（擔）”而得名，借改革開放東風，萬石人巧借地名匯聚天下“萬石”，經過30多年的發(fā)展，這里崛起了一個江蘇省華東石材市場，入場的經營戶達1400多家，年營銷額超30億元，從業(yè)人員上萬人，市場規(guī)模在全國位列前三，實現了從“萬石糧倉”向“萬石之都”的精彩蝶變。

　　而江蘇省華東石材市場正好就在余莊村境內，宋小剛抓住石材市場發(fā)展壯大的大好機遇，鼓勵支持村民參與市場經營，依托運輸、裝潢、場地出租、餐飲等產業(yè)鏈，為村民每年增加近5000萬元的收益，造福一方百姓。“在華東石材市場的帶動效應下，我們村很多人都改行做石材相關工作，收入不僅有了保障，相比于以前，也大大地增長。”宋小剛說。

　　余莊村以石材市場優(yōu)管理為發(fā)力點，全面完成53家石材“散亂污”企業(yè)的整治，打造了以宜興市奢石貿易有限公司為龍頭的精品石材群，推動石材產業(yè)向高、精、尖上升，真正讓“石”成了福佑余莊百姓的壓艙石，開拓了“石富民和”新境界。說起鄉(xiāng)村“共富鏈”這個話題，宋小剛說，“未來，將繼續(xù)打響‘石富余莊’這個品牌。”

　　據記者了解，以片區(qū)為單位，在全村確定了8個黨性強、帶領群眾致富能力強的“雙強”黨員家庭為“黨員中心戶”，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用和黨員骨干示范帶動村民共同致富的作用。以國家農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)建設為契機，加大硬件設施投入，已完成50畝連棟大棚設施建造，引進蓮藕農業(yè)規(guī)模經營主體2家，新創(chuàng)辦“宜興市萬石鎮(zhèn)海英家庭農場”，發(fā)展蓮藕種植250畝；創(chuàng)建荸薺、茨菇綠色農產品品牌，打造“蔬香傳家”鄉(xiāng)土文旅品牌，建成了農產品線上交易平臺，增強西塘橋“水八仙”基地綠色高效農產品的市場競爭優(yōu)勢，打通村民增收致富新路徑。

　　盛夏時節(jié)，走進余莊村的蔬菜基地，映入眼簾的是一排排整齊的蔬菜大棚，在大棚里，有的村民在選苗間苗，有的在翻土備耕，一派忙碌景象。而在大棚外的田地里，蔬果長勢旺盛，新一茬香菇、蓮藕迎來豐收。近年來，隨著面積為100畝的高標準蔬菜大棚建成投用和家庭農場現代農業(yè)模式推廣，智慧化和集中連片的種植方式帶動余莊村農產品連年豐產。“農產品產量增長，倒逼我們拓展銷售渠道。”余莊村黨總支書記、村委會主任宋小剛說，為了幫助種植戶擴大銷售渠道，通過外出“取經”，2021年，村委將目光瞄準了日益成熟的網絡銷售，并探索建設了村級網上農產品商城“余莊村農產品商城”，由村統(tǒng)一規(guī)劃、運營，在線銷售全村近10種蔬果，農戶則自行在商城注冊、參與日常運營。如今，在萬石鎮(zhèn)余莊村，借助“網絡銷售+專業(yè)管理”，農戶們的農產品“賣出圈”。

　　推動多元共治 激發(fā)鄉(xiāng)村振興內生動力

　　余莊村地處江蘇省華東石材市場，租住在村里的新市民眾多。如何服務好當地村民和新市民，引導他們以主人翁精神積極參與村級各項事務，推動村民自治共治、實現鄉(xiāng)村振興，是該村黨總支不斷探索的問題。

　　“你是分管宣傳工作的，在群眾中做好宣傳……”近日，在余莊村，多名黨員、小組長、村民等代表們圍坐一起，討論村莊土地流轉的實施方案?？雌饋硐耧埡箝e聊，實則是一場村民議事協(xié)商會議。大家你一言我一語，充分商討，對村莊土地流轉形成一致意見，最終滿意而歸。

　　余莊村地理位置優(yōu)越，去年以來多措并舉盤活土地資源，激發(fā)鄉(xiāng)村振興新動能。去年，余莊村不斷提升產業(yè)用地質效，完成宅基地自愿有償退出3940㎡，理清村級“低效用地”，制定收儲盤活計劃，村級工業(yè)企業(yè)畝均稅收提升至 3 萬元，集體經營性收入增長 10%左右。余莊村還不斷增強村集體造血功能。激活“農業(yè)產業(yè)鏈”，組建農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體，積極推動宋家橋“蔬菜基地”建設，高標準打造農業(yè)產業(yè)重大載體，創(chuàng)建荸薺、茨菇綠色農產品品牌，建成農產品線上交易平臺，增強了蔬菜基地綠色高效農產品的市場競爭優(yōu)勢，依托鎮(zhèn)村聯(lián)合平臺，實施七號路場地澆筑租賃，進一步壯大村集體經濟。

　　走在鄉(xiāng)村振興的路上，宋小剛越發(fā)覺得肩上的擔子重了，他把“要突出強村富民，不遺余力辦實事惠民生”這句話刻在心里。今年，余莊村持續(xù)推進村集體流轉土地，實施“小田變大田”，促進土地成方連片，規(guī)模集中，支持專業(yè)大戶、家庭農場、農民合作社和農業(yè)企業(yè)等新型經營主體開展多種形式的合作與聯(lián)合，提高土地利用效率和集約經營水平，促進農田增效、農業(yè)增產、集體增收、農民致富。

　　從清晨到中午，從午后到日落，在萬石鎮(zhèn)余莊村4.9平方公里的村域范圍內，時常可見一群特別的村民，他們臂戴紅袖套、身穿黃馬甲、手持記錄簿，行走在綠地村道，往來于街坊村鄰。自2020年村里組建自治共治委員會以來，這些村民管家就像是一串文明鄉(xiāng)風的“金鑰匙”，解開了政策宣傳、環(huán)境保護、民意收集、助老服務、矛盾化解等各種難題，構筑起村莊善治共同體。

　　“一分錢沒花，就買到了這么一大包東西。”村民張伯明在家門口的小超市體驗了一次“零元購物”。這次他共消費50元，500積分抵扣了50元，換了一袋抽紙、一瓶洗潔精和一瓶洗發(fā)水。

　　“打造人人共建、人人共治的美麗鄉(xiāng)村。健全環(huán)境長效管理推進機制，健全完善農戶達標獎勵機制，激活黨員干部和村民爭當最干凈農戶的積極性和主動性，不斷深化鄉(xiāng)風文明建設，推行以村規(guī)民約為依據，以‘門前三包’責任制、積分管理、志愿服務機制為抓手的‘一約三制’治理模式，全面調動村民參與的積極性。如今，村里矛盾糾紛少了，風氣變好了，大家都爭相評先進。”宋小剛介紹，積分管理不僅帶來村容村貌的改變，村民的精神面貌也煥然一新。

　　2023年，余莊村完成10個三類村轉化，實現私搭亂建拆除全村域覆蓋，各組累計拆除160余處，共2000平方米，清理河道100余次，清理垃圾500余車次。把良好生態(tài)、人居環(huán)境作為鄉(xiāng)村的最大底色，未來，余莊村繼續(xù)實施農村人居環(huán)境整治行動，持續(xù)提升美麗鄉(xiāng)村的顏值和內涵。