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關(guān)于公布2024年一季度宜興市建筑市場“雙隨機(jī)、一公開”檢查結(jié)果的通知

來源:市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局    日期:2024-06-26 10:48:06    瀏覽次數(shù):
索引號 014046317/2024-03679 生成日期 2024-06-26 公開日期 2024-06-26
文件編號 公開時(shí)限 長期公開
發(fā)布機(jī)構(gòu) 宜興市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 公開形式 網(wǎng)站
公開方式 主動(dòng)公開 公開范圍 面向社會(huì)
效力狀況 有效 公開程序 部門編制,經(jīng)辦公室審核后公開
主題(一) 城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境保護(hù) 主題(二) 城鄉(xiāng)建設(shè)(含住房) 體裁 通知
關(guān)鍵詞 城市,建設(shè),工作制度 分類詞 城鄉(xiāng)建設(shè),行政事務(wù)
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內(nèi)容概況 關(guān)于公布2024年一季度宜興市建筑市場“雙隨機(jī)、一公開”檢查結(jié)果的通知

  各有關(guān)單位:

  為規(guī)范我市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)市場秩序,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,按照《關(guān)于開展宜興市建設(shè)工程招投標(biāo)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治暨2024年一季度建筑市場 “雙隨機(jī)、一公開”檢查工作的通知》(宜住建〔2024〕28號)要求,我局組織開展了2024年一季度建筑市場“雙隨機(jī)、一公開”檢查工作,現(xiàn)將檢查結(jié)果公布如下:

  一、基本情況

 ?。ㄒ唬z查項(xiàng)目

  本次抽查的項(xiàng)目為2024年1月1日至2024年3月31日依法公開招標(biāo)的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,包括設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、EPC招標(biāo)等,共10個(gè)標(biāo)段。

 ?。ǘz查內(nèi)容

  主要檢查招投標(biāo)各方行為主體依法依規(guī)從業(yè)情況,包括招標(biāo)人及其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、評標(biāo)專家和投標(biāo)人,重點(diǎn)檢查規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)、串通投標(biāo)、弄虛作假等突出問題,嚴(yán)厲打擊各類招投標(biāo)違法違規(guī)行為。

  二、存在問題

  從檢查的總體情況看,各招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)基本能夠貫徹落實(shí)招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)政策法規(guī)精神,但部分被檢查項(xiàng)目的招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、評標(biāo)專家,以及投標(biāo)人的市場行為還存在不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

 ?。ㄒ唬┱袠?biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的市場行為存在的共性問題

  1.招標(biāo)人內(nèi)部控制制度未建立或不健全。

  2.招標(biāo)公告發(fā)布前,招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)未進(jìn)行標(biāo)前現(xiàn)場勘查,未提交現(xiàn)場勘查情況備案。

  3.招標(biāo)人與招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的委托合同內(nèi)容填寫不完整。

  4.清標(biāo)報(bào)告中缺少招標(biāo)人清標(biāo)小組備案表。

  5.招投標(biāo)情況書面報(bào)告未在法定時(shí)間內(nèi)提交監(jiān)管部門備案。

  6.中標(biāo)通知書發(fā)出后未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交合同備案。

  (二)評標(biāo)專家行為方面存在的問題

  7.個(gè)別項(xiàng)目存在評標(biāo)專家不熟悉新點(diǎn)網(wǎng)上開評標(biāo)系統(tǒng),造成評審錯(cuò)誤情況。

 ?。ㄈ┩稑?biāo)人的市場行為方面存在的問題

  8.個(gè)別項(xiàng)目存在不同投標(biāo)人的造價(jià)軟件加密鎖鎖號一致的情況。

  三、問題處理

  對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,由招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場簽字確認(rèn),并進(jìn)行警示告誡,引導(dǎo)其提高思想認(rèn)識,落實(shí)主體責(zé)任,規(guī)范招標(biāo)行為。對存在問題的評標(biāo)專家進(jìn)行了調(diào)查和集體約談,并要求其承諾不再發(fā)生類似問題。對投標(biāo)人涉嫌違法違規(guī)問題立案調(diào)查,依法處理。對存在問題的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和評標(biāo)專家,按照省相關(guān)考評辦法進(jìn)行考核扣分,扣分情況見附件。

  四、下一步工作要求

 ?。ㄒ唬┙ㄖ袌龈鞣叫袨橹黧w要對照檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,舉一反三,認(rèn)真分析,自查自糾,做好問題整改落實(shí)工作,杜絕類似問題發(fā)生。

  (二)各招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)要認(rèn)真學(xué)習(xí)和嚴(yán)格執(zhí)行國家、省、市有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的政策文件,強(qiáng)化行業(yè)自律及從業(yè)人員法律意識,規(guī)范招標(biāo)代理行為,促進(jìn)招投標(biāo)市場規(guī)范有序、健康發(fā)展。

 ?。ㄈ┱袠?biāo)人要充分落實(shí)主體責(zé)任,建立健全招標(biāo)投標(biāo)事項(xiàng)內(nèi)部控制制度,加強(qiáng)對招標(biāo)文件、評標(biāo)報(bào)告的審查工作,明確招投標(biāo)工作程序和崗位職責(zé),確保招投標(biāo)活動(dòng)公正、公平。

  下一步,我局將繼續(xù)按照工程建設(shè)招投標(biāo)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治的要求,扎實(shí)有序開展專項(xiàng)整治排查工作,常態(tài)化開展建設(shè)工程招投標(biāo)“雙隨機(jī)、一公開”檢查,深入查找問題不足,建立長效監(jiān)管機(jī)制,切實(shí)營造公開公正、競爭有序的建筑市場環(huán)境。

  附件:2024年一季度宜興市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)“雙隨機(jī)”檢查問題匯總表

   宜興市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

   2024年6月21日