張渚鎮(zhèn)

張渚鎮(zhèn)>政府信息公開>信息公開目錄>法規(guī)文件及解讀
《關(guān)于大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)促進(jìn)企業(yè)主輔分離的實(shí)施意見(試行)》政策解讀
來源:宜興市發(fā)展和改革委員會(huì)  發(fā)布時(shí)間:2024-01-17 09:06:37   [ ]   瀏覽次數(shù):
索引號(hào) 014046317/2024-00189 生成日期 2024-01-17 公開日期 2024-01-17
文件編號(hào) 公開時(shí)限 長期公開
發(fā)布機(jī)構(gòu) 宜興市發(fā)展和改革委員會(huì) 公開形式 網(wǎng)站、文件、政府公報(bào)
公開方式 主動(dòng)公開 公開范圍 面向社會(huì)
效力狀況 有效 公開程序 部門編制,經(jīng)辦公室審核后公開
主題(一) 國民經(jīng)濟(jì)管理、國有資產(chǎn)監(jiān)管 主題(二) 國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃 體裁 其他
關(guān)鍵詞 經(jīng)濟(jì),產(chǎn)業(yè),行業(yè) 分類詞 經(jīng)濟(jì)管理,服務(wù)業(yè)
文件下載
內(nèi)容概述 《關(guān)于大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)促進(jìn)企業(yè)主輔分離的實(shí)施意見(試行)》政策解讀

  一、背景依據(jù)

  去年以來,省、無錫市大力推進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展,相繼出臺(tái)了《江蘇省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)十年倍增計(jì)劃實(shí)施方案》《無錫市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)倍增計(jì)劃(2020-2030年)》等政策文件。近年來,我市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)雖然總體發(fā)展較快,但對(duì)比我市較為厚實(shí)的制造業(yè)基礎(chǔ),生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)依然存在總量規(guī)模偏小、企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力偏弱、發(fā)展速度相對(duì)偏慢、質(zhì)量效益仍然不高等問題。推進(jìn)企業(yè)主輔分離是促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要手段和有效途徑,對(duì)于加速壯大我市服務(wù)業(yè)尤其是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)規(guī)模體量、提升制造業(yè)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

  二、主要內(nèi)容及目標(biāo)任務(wù)

  2023年11月以來,我委依據(jù)市委、市政府周密的部署安排,在廣泛聽取各方面意見的基礎(chǔ)上,我市按規(guī)范程序研究制定了《實(shí)施意見》。

  《實(shí)施意見》共分為6個(gè)部分:

  第一部分指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)江蘇工作重要指示精神,圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域和新興發(fā)展方向,鼓勵(lì)企業(yè)開展主輔分離,推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸,推進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)融合發(fā)展、集聚發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、品牌發(fā)展和開放發(fā)展,為奮力打造區(qū)域性國際化中心城市、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化宜興新實(shí)踐提供重要支撐。

  第二部分基本原則,包括堅(jiān)持科學(xué)推進(jìn)、創(chuàng)新推動(dòng),堅(jiān)持因地制宜、突出重點(diǎn),堅(jiān)持政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo),堅(jiān)持整合資源、優(yōu)化環(huán)境等四項(xiàng)原則。

  第三部分工作目標(biāo)。通過推進(jìn)企業(yè)主輔分離,重點(diǎn)發(fā)展科技研發(fā)、現(xiàn)代物流、設(shè)計(jì)策劃、商務(wù)服務(wù)等行業(yè),形成一批具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè),其中2024年主輔分離生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)50家,培育入庫20家;依托全市功能區(qū)和各類特色產(chǎn)業(yè)園區(qū),建設(shè)特色鮮明的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚區(qū),力爭(zhēng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)營業(yè)收入年度增長15%以上。

  第四部分重點(diǎn)工作。從我市具備條件的工業(yè)企業(yè)中逐步分離發(fā)展科技服務(wù)業(yè)、專業(yè)配套服務(wù)業(yè)、設(shè)計(jì)策劃服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代物流服務(wù)業(yè)、數(shù)字服務(wù)業(yè)以及商貿(mào)服務(wù)業(yè)等6類生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),培育壯大生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè),鼓勵(lì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展。

  第五部分扶持政策。提出了加大企業(yè)分離獎(jiǎng)勵(lì)力度,鼓勵(lì)企業(yè)做大規(guī)模,為主輔分離企業(yè)提供綠色通道服務(wù),鼓勵(lì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),對(duì)首次入選各級(jí)服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、“兩業(yè)融合”試點(diǎn)企業(yè)的給予資金獎(jiǎng)勵(lì)等5個(gè)方面的扶持政策。

  第六部分保障措施。包括加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)考核督導(dǎo)、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)等3方面保障措施。

  《實(shí)施意見》包含兩個(gè)附件:一是宜興市大力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)促進(jìn)企業(yè)主輔分離工作領(lǐng)導(dǎo)小組。成立由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,市分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,市政府辦、發(fā)改、科技、工信、財(cái)政、人社、交通、商務(wù)、數(shù)政、市監(jiān)、統(tǒng)計(jì)、稅務(wù)等部門及各園區(qū)、鎮(zhèn)、街道負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市發(fā)改委。二是2024年度主輔分離企業(yè)計(jì)劃安排表。計(jì)劃表列出了各板塊2024年擬開展主輔分離的50家企業(yè)名單,其中20家在2024年當(dāng)年度培育入庫納統(tǒng),提出了企業(yè)擬主輔分離的行業(yè)類別、主要經(jīng)營范圍,明確了市級(jí)協(xié)調(diào)指導(dǎo)部門。

  三、解決的問題

  此次《實(shí)施意見》的出臺(tái),將進(jìn)一步推動(dòng)具備條件的企業(yè)開展主輔分離,提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力,有力推動(dòng)全市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展,加快壯大全市服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)模,促進(jìn)全市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。