關(guān)于《宜興市電線電纜產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2023-2025年）》的政策解讀

　　為全面貫徹黨的二十大精神，深入踐行習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，認(rèn)真落實(shí)中央和省、市聚力重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群、加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系要求，推動(dòng)我市電線電纜產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效，我市研究出臺(tái)了《宜興市電線電纜產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2023-2025年）》。

　　一、出臺(tái)背景

　　電線電纜產(chǎn)業(yè)作為宜興第一大支柱產(chǎn)業(yè)，歷經(jīng)近半個(gè)世紀(jì)的發(fā)展，如今產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)鏈條日趨完善、骨干企業(yè)加速壯大、創(chuàng)新能力逐步增強(qiáng)、品牌質(zhì)量不斷提升、智改數(shù)轉(zhuǎn)綠提亮點(diǎn)突出，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。但與此同時(shí)，仍存在中低端產(chǎn)能過剩、要素支撐保障不夠、行業(yè)聚合能力不強(qiáng)等問題。在總結(jié)當(dāng)前產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，制定出臺(tái)《三年行動(dòng)計(jì)劃》，有助于進(jìn)一步提振發(fā)展信心，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)能，推動(dòng)電線電纜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　二、主要內(nèi)容

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　　明確了創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)、質(zhì)量效益明顯提高、企業(yè)能級(jí)大幅提升、綠色發(fā)展更加優(yōu)化、智能制造更趨完善五大發(fā)展目標(biāo)。主要包括：到2025年，產(chǎn)業(yè)R&D投入占業(yè)務(wù)收入比重達(dá)2.5%以上，新增高新技術(shù)企業(yè)8-10家、省級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心、創(chuàng)新中心等創(chuàng)新載體5-8家，發(fā)明專利60件以上。電線電纜產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)2000億元，稅費(fèi)貢獻(xiàn)超過66億元，培育產(chǎn)值超300億元的龍頭企業(yè)1家、超百億元的3家、超50億的10家、超10億的20家、1-2家上市企業(yè)，創(chuàng)建一批國(guó)家級(jí)、省級(jí)綠色工廠和綠色產(chǎn)品、智能化工廠、智能車間、無錫市智能應(yīng)用場(chǎng)景、國(guó)家級(jí)、省級(jí)兩化融合管理體系標(biāo)桿企業(yè)、示范企業(yè)。

　　（二）四大發(fā)展戰(zhàn)略

　　一是品質(zhì)先行。主要是提高全市低、中、高壓電力電纜產(chǎn)品品質(zhì)；加快智能化改造、數(shù)字化轉(zhuǎn)型，全面打響“宜興制造”區(qū)域品牌。二是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。主要是引導(dǎo)提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，突破“卡脖子”技術(shù)，大力發(fā)展風(fēng)力發(fā)電、光伏發(fā)電、核電、新能源汽車等新能源裝備用線纜，軌道交通、艦船、航空航天等交通裝備用線纜，建筑線纜、柔性線纜等高附加值線纜。三是企業(yè)優(yōu)強(qiáng)。主要是鼓勵(lì)龍頭企業(yè)資產(chǎn)整合兼并重組，加快培育鏈主企業(yè)、領(lǐng)軍企業(yè)、專精特新行業(yè)小巨人和“單打冠軍”。四是開放合作。主要是引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)國(guó)際合作，吸納電線電纜行業(yè)全球優(yōu)質(zhì)要素資源。同時(shí)依托太湖灣科創(chuàng)帶建設(shè)、長(zhǎng)三角一體化戰(zhàn)略，搶抓創(chuàng)新要素、金融資源，推動(dòng)線纜企業(yè)由裝配生產(chǎn)向全域延伸。

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　　圍繞五大發(fā)展目標(biāo)和四大發(fā)展戰(zhàn)略，推出了強(qiáng)化科創(chuàng)平臺(tái)建設(shè)、著力開發(fā)高端產(chǎn)品、培育優(yōu)強(qiáng)骨干企業(yè)、加強(qiáng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、構(gòu)筑數(shù)智轉(zhuǎn)型高地、聚力強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈、支持產(chǎn)業(yè)鏈配套協(xié)作、積極引進(jìn)培育人才、擴(kuò)大對(duì)外開放窗口、加大金融支持力度、強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督管理這十一條具體工作舉措。同時(shí)明確了各項(xiàng)舉措的責(zé)任單位，各部門根據(jù)自身職責(zé)推進(jìn)實(shí)施。

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　　為確保十一大工作舉措的順利推進(jìn)，制定了加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、加大政策引導(dǎo)、強(qiáng)化執(zhí)法檢查、合力協(xié)調(diào)服務(wù)四大保障措施。主要是發(fā)揮宜興市電線電纜產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展工作專班力量，市工業(yè)和信息化局牽頭負(fù)責(zé)，會(huì)同市發(fā)展改革委、科技局、市場(chǎng)監(jiān)管局、生態(tài)環(huán)境局、財(cái)政局、地方金融監(jiān)管局等相關(guān)職能部門協(xié)同推進(jìn)，形成工作合力，確保電線電纜產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)有序推進(jìn)。