高塍鎮(zhèn)

　　一、2022年財政預算執(zhí)行情況

　　2022年是黨的二十大召開之年，是向第二個百年奮斗目標進軍和實施“十四五”規(guī)劃的關鍵之年。今年以來，鎮(zhèn)財政局在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的堅強領導下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督指導下，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實黨的十九大、二十大和各級財稅工作會議精神，深入推進財政改革創(chuàng)新，加快財源建設步伐，調整和優(yōu)化支出結構，加大重點支出保障力度，加強財政監(jiān)督管理，著力推動經濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展，較好地完成了全年財政收支目標任務。

　　2022年鎮(zhèn)級財政支出50525.13萬元，主要構成為：

　　1、一般公共服務支出13519.03萬元（機關在職及離退休人員工資及福利支出，非編人員工資，機關公務費、培訓費、水電費、接待費、購置費、維修費、其它支出，計生經費，工會經費等）；

　　2、公共安全支出2036.59萬元（派出所民警工資及福利支出，聯(lián)防隊人員工資，聯(lián)防隊經費，法律顧問費，掃黑除惡經費，司法經費等）；

　　3、教育事業(yè)支出12070.39萬元（教師工資，教師績效工資，離退休人員工資，班主任補貼，代課教師工資，各類保險，維修費，公用經費，成校經費，各類基本建設等）；

　　4、文化體育與傳媒支出220.96萬元（各類文體活動支出）；

　　5、社會保障與就業(yè)支出2397.01萬元（城鄉(xiāng)最低生活保障、老年農民補助、失地農民保障金、退伍軍人安置補助、敬老院經費、老年及殘疾補助慰問，農村醫(yī)療保險，困難補助，陽光扶貧，福村寶配套資金等）；

　　6、醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)支出1959.12萬元（衛(wèi)生院經費，新冠防疫支出等）；

　　7、城鄉(xiāng)社區(qū)事務支出8354.61萬元（城鄉(xiāng)環(huán)境支出，城管工作經費，環(huán)衛(wèi)工作經費，農林場管理支出，社區(qū)工作經費，經濟社會高質量發(fā)展獎勵，招商經費，科技經費，老企業(yè)職工補助，環(huán)保產業(yè)獎學金，零星工程等）；

　　8、農林水事務支出9263.09萬元（農業(yè)項目配套資金支出、農業(yè)各類保險保障，農田基本建設、農田水利補助，農業(yè)補貼補償，農村干部報酬補貼，農村基層離職干部生活補貼，農業(yè)專項資金支出，村莊環(huán)境整治，村級補助，防汛抗旱支出、農業(yè)廢棄物回收處理支出等）。

　　9、其他支出704.33萬元（公安消防經費，征兵經費，利息支出，其他各類支出）。

　　各位代表，2022年，鎮(zhèn)財政工作在環(huán)科園管委會黨工委和鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導下，認真貫徹執(zhí)行市鎮(zhèn)人大及其常委會的各項決議，緊緊圍繞“保工資、保運轉、保民生、促發(fā)展”這一主線，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，面對疫情突發(fā)及減稅降費持續(xù)效應下的嚴峻經濟形勢，各項工作穩(wěn)步推進，為推動我鎮(zhèn)經濟運行提供了有力的財力保障。2022年度鎮(zhèn)財政基本完成預定目標，但是我們也應清醒地認識到，鎮(zhèn)財政運行中還存在一些矛盾和問題：一是經濟下行壓力仍在加大，新的稅收增長點尚未形成規(guī)模，政策性減收因素增多；二是受新冠疫情及“減稅降費”政策影響，人員經費等剛性支出居高不下，財政收支平衡的壓力越來越大。三是化解存量政府性債務任務艱巨，償債資金來源不穩(wěn)定。這些矛盾和問題我們在今后的工作中將采取切實有效措施，努力加以解決。

　　各位代表，在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的統(tǒng)籌安排下，2022年，高塍財政堅定信念、團結一心，全年財政預算執(zhí)行情況總體達到預期目標，為各項事業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展提供堅實保障，感謝各位代表對高塍財政工作的支持、關心和監(jiān)督。

　　二、2023年財政預算草案

　　2023年我鎮(zhèn)財政預算安排總的指導思想是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，堅決貫徹中央經濟工作會議精神和鎮(zhèn)黨委政府決策部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，堅持新發(fā)展理念，堅持以供給側結構性改革為主線?；谏鲜鲋笇枷?，綜合考慮全鎮(zhèn)經濟和社會事業(yè)發(fā)展計劃，緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府確立的工作重點，依法強化征管，不斷壯大財政實力；細化預算編制，提高預算管理的科學化、精細化水平；調整支出結構，統(tǒng)籌兼顧、突出重點；為實現(xiàn)高塍作為宜興高質量發(fā)展領跑者的目標定位提供堅實的財力保障。

　　2023年鎮(zhèn)預算支出51531萬元的構成為：

　　1、一般公共服務支出11276萬元；

　　2、公共安全支出2175萬元；

　　3、教育事業(yè)支出14360萬元；

　　4、文化體育與傳媒支出220萬元；

　　5、社會保障與就業(yè)支出2700萬元；

　　6、醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)支出2200萬元；

　　7、城鄉(xiāng)社區(qū)事務支出8800萬元；

　　8、農林水事務支出9500萬元；

　　9、其他支出300萬元。

　　各位代表，2023年我鎮(zhèn)財政預算草案是在2022年財政預算執(zhí)行實際的基礎上，對2023年整體經濟形勢進行綜合研判，結合鎮(zhèn)機關、行政事業(yè)單位、部門各項經費支出基數(shù)來確定的，經過科學計算和合理預測，按照從緊從嚴的原則進行預算安排的。同時，在預算執(zhí)行過程中，我們將嚴格預算執(zhí)行監(jiān)管，確保財政資金的使用效率和效益。

　　三、2023年財政工作主要任務

　　2023年我們在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的堅強領導下，履行財政工作職責，全力確保鎮(zhèn)財政預算任務的圓滿完成，努力做好以下幾方面的工作：

　　一是堅決落實過緊日子要求。將過緊日子作為預算管理重要方針，把嚴把緊預算安排和支出關口，厲行節(jié)約辦一切事業(yè)。在保障部門正常履職需要基礎上，從嚴控制一般性支出，從緊核定“三公”經費預算，推動精簡會議、培訓等公務活動，降低行政運行成本。執(zhí)行中硬化預算約束，盤活財政存量資金和閑置資產，及時跟蹤評估部門過緊日子情況，督促改進管理，兜牢兜實“三保”（保基本民生、保工資、保運轉）底線。

　　二是持續(xù)加強預算績效管理。落實全面實施預算績效管理要求，強化督促指導，壓實部門主體責任，全方位、全過程、全覆蓋的預算績效管理體系基本建立。在預算管理全過程中始終突出績效理念，推動預算和績效管理一體化。對新出臺或到期延續(xù)的重大政策、項目開展事前績效評估，增強政策可行性。

　　三是有效實施財稅政策。加快預算管理一體化建設，提高預算管理信息化水平。加強政策宣傳輔導，加快留抵退稅政策實施進度，落實好對特殊困難行業(yè)精準幫扶的減稅降費措施。

　　四是增強風險意識，化解政府債務。進一步健全和規(guī)范舉債融資機制，化解政府存量隱性債務、政府投資基金管理等工作，將財政風險牢牢控制在可控范圍內，扎實打好防范化解財政重大風險攻堅戰(zhàn)。

　　各位代表，完成2023年財政預算任務艱巨，責任重大，新的一年充滿著希望和挑戰(zhàn)，我們依托市財政局的業(yè)務指導，環(huán)科園管委會黨工委、鎮(zhèn)黨委政府的堅強領導，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下，結合高塍實際，克難奮進，勇挑重擔，主動作為，積極發(fā)揮財政職能作用，以更加飽滿的熱情，更加昂揚的斗志，更加踏實的作風為全面完成2023年的各項財政工作任務而作出新的努力！