市市場監(jiān)督管理局

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《關(guān)于建立健全分層分級(jí)精準(zhǔn)防控末端發(fā)力終端見效工作機(jī)制推動(dòng)食品安全屬地管理責(zé)任落地落實(shí)的實(shí)施方案》政策解讀
來源:市市場監(jiān)管局 時(shí)間:2022-12-21 10:38:43 瀏覽次數(shù): 字號(hào):[ ]
索引號(hào) 014046317/2023-00268 生成日期 2022-12-21 公開日期 2022-12-21
文件編號(hào) 公開時(shí)限 長期公開
發(fā)布機(jī)構(gòu) 市市場監(jiān)管局 公開形式 網(wǎng)站
公開方式 主動(dòng)公開 公開范圍 面向社會(huì)
效力狀況 有效 公開程序 部門編制,經(jīng)辦公室審核后公開
主題(一) 市場監(jiān)管、安全生產(chǎn)監(jiān)管 主題(二) 食品藥品監(jiān)管 體裁 其他
關(guān)鍵詞 市場秩序,食品安全,食品藥品專項(xiàng)整治 分類詞 市場監(jiān)督,安全生產(chǎn)監(jiān)管
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內(nèi)容概述 《關(guān)于建立健全分層分級(jí)精準(zhǔn)防控末端發(fā)力終端見效工作機(jī)制推動(dòng)食品安全屬地管理責(zé)任落地落實(shí)的實(shí)施方案》政策解讀

  近日,市政府辦公室印發(fā)了《關(guān)于建立健全分層分級(jí)精準(zhǔn)防控末端發(fā)力終端見效工作機(jī)制推動(dòng)食品安全屬地管理責(zé)任落地落實(shí)的實(shí)施方案》,現(xiàn)將有關(guān)內(nèi)容解讀如下:

  一、制定背景

  為加快建立健全分層分級(jí)精準(zhǔn)防控末端發(fā)力終端見效工作機(jī)制,壓緊壓實(shí)壓細(xì)各方食品安全責(zé)任,嚴(yán)防嚴(yán)管嚴(yán)控食品安全風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)國務(wù)院食品安全委員會(huì)《關(guān)于建立健全分層分級(jí)精準(zhǔn)防控末端發(fā)力終端見效工作機(jī)制推動(dòng)食品安全屬地管理責(zé)任落地落實(shí)的意見》(食安委發(fā)〔2022〕7號(hào))、省食品安全委員會(huì)《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)食品安全責(zé)任的實(shí)施意見》(蘇食安委〔2022〕9號(hào))、無錫市政府辦公室《關(guān)于建立健全分層分級(jí)精準(zhǔn)防控末端發(fā)力終端見效工作機(jī)制推動(dòng)食品安全屬地管理責(zé)任落地落實(shí)的實(shí)施方案》(錫政傳發(fā)【2022】14號(hào))等文件精神,制定本《實(shí)施方案》。

  二、總體要求和主要目標(biāo)

  《實(shí)施方案》強(qiáng)調(diào),要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于食品安全的重要論述,按照中央、國務(wù)院和省委省政府關(guān)于地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部食品安全責(zé)任制的各項(xiàng)部署要求,堅(jiān)持黨政同責(zé)、產(chǎn)管并重,建立健全分層分級(jí)精準(zhǔn)防控末端發(fā)力終端見效工作機(jī)制,全力守護(hù)好人民群眾“舌尖上的安全”。2022年底前扎實(shí)打基礎(chǔ),2023年底前實(shí)現(xiàn)全覆蓋,2024年底前確保見實(shí)效。

  三、工作任務(wù)

  《實(shí)施方案》提出要落實(shí)好屬地管理責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任。

 ?。ㄒ唬俚毓芾碡?zé)任。1.實(shí)行責(zé)任清單制。建立健全分層分級(jí)、層級(jí)對(duì)應(yīng)的包保責(zé)任清單制度。分層分級(jí)是指包保干部按地級(jí)市、市(縣)區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))分為四層;參照《統(tǒng)計(jì)上大中小微型企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)(2017)》,結(jié)合地方實(shí)際,將所有食品生產(chǎn)經(jīng)營者劃分為ABCD級(jí)。層級(jí)對(duì)應(yīng)是指無錫市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部包保A級(jí)主體,宜興市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部包保B級(jí)主體,鎮(zhèn)(街道)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部包保C級(jí)主體,村(社區(qū))級(jí)干部包保D級(jí)主體。2.實(shí)行任務(wù)清單制。建立健全“完善安全管理體系、抓好常態(tài)化防控、強(qiáng)化應(yīng)急處置、加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)”的任務(wù)清單制度。3.實(shí)行督查清單制。建立健全市、鎮(zhèn)(街道)兩級(jí)督查清單制度,市、鎮(zhèn)(街道)要相應(yīng)建立督查組。4.建立責(zé)任與任務(wù)承諾書制度。組織包保干部同本級(jí)黨委或政府(食安委)、村支部(村委會(huì))主要負(fù)責(zé)人簽訂《食品安全責(zé)任與任務(wù)承諾書》,明確包保主體,履職盡責(zé),完成任務(wù),并逐級(jí)報(bào)備。

 ?。ǘ┢髽I(yè)主體責(zé)任。1.健全企業(yè)責(zé)任體系;2.完善風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制;3.明確履職保障措施;4.分類落實(shí)主體責(zé)任。

  (三)部門監(jiān)管責(zé)任。進(jìn)一步明確各職能部門在食品安全工作中的監(jiān)管職責(zé),消除責(zé)任盲區(qū)、厘清責(zé)任邊界,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)從農(nóng)田到餐桌全鏈條監(jiān)管、全過程監(jiān)管、全方位監(jiān)管。

  四、保障措施

  《實(shí)施方案》提出了從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)督查考核、強(qiáng)化信息報(bào)送、嚴(yán)守工作紀(jì)律四個(gè)方面的保障措施。