新莊街道

2021年財政預(yù)算執(zhí)行情況

今年以來，經(jīng)開區(qū)財政局在黨工委、管委會的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級部門的大力支持下，緊扣經(jīng)開區(qū)作為國家級園區(qū)的目標(biāo)定位，強化收入征管，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，深化財稅改革，圓滿地完成了年初確定的各項目標(biāo)任務(wù)，實現(xiàn)了財政預(yù)算內(nèi)收支平衡，為經(jīng)開區(qū)經(jīng)濟社會各項事業(yè)發(fā)展提供了有力支撐。

一、財政總收入（可用財力）完成145551.64萬元

1. 預(yù)算內(nèi)財政體制結(jié)算收入105551.46元；

2. 自籌資金收入5966.83萬元（其中集體資產(chǎn)租賃收入294.75萬元，上級補助收入3488.36萬元，其他收入2183.72萬元）；

3. 行政事業(yè)性收費收入8456.35萬元；

4. 土地出讓金收入（新莊）10500萬元；

5. 以前年度結(jié)余轉(zhuǎn)收入15077萬元。

二、財政總支出145204.75萬元

1. 一般公共服務(wù)支出55250.55萬元；

2. 公共安全支出6092.23萬元；

3. 教育支出23333.53萬元；

4. 科學(xué)技術(shù)支出3112.17萬元；

5. 文化旅游體育與傳媒支出1119.79萬元；

6. 社會保障與就業(yè)支出6565.73萬元；

7. 衛(wèi)生健康支出2860.71萬元；

8. 節(jié)能環(huán)保支出1926.20萬元；

9. 城鄉(xiāng)社區(qū)支出15622.76萬元；

10.農(nóng)林水支出25515.41萬元；

11.其他支出3805.67萬元。

以上安排，收支相抵，略有結(jié)余346.89萬元。

三、主要工作情況

2021年在財政預(yù)算執(zhí)行過程中，園區(qū)財政著重抓好了以下三個方面的工作：

1、落實減稅降費政策，努力完成稅收任務(wù)。面對政府各項減稅政策特別是增值稅留抵退稅政策的繼續(xù)實施，對稅收任務(wù)完成帶來的不利影響，一方面強化稅收征管，會同稅務(wù)部門在立足自身挖潛、堵漏增收上下功夫;強化征管手段，加強對預(yù)算執(zhí)行動態(tài)情況的分析和監(jiān)管，按月通報財政收入進度情況，切實做到依法治稅、依率計征，應(yīng)收盡收；另一方面加強重點稅源管理，重點加強對建筑、房地產(chǎn)及破產(chǎn)拍賣企業(yè)的稅收征管，建立重點稅源臺賬，對重點稅源戶的經(jīng)營及納稅情況逐月登記，逐步實現(xiàn)重點稅源動態(tài)管理和稅源資料的綜合利用。

2、積極發(fā)揮財政職能，服務(wù)園區(qū)中心工作。2021年，我局充分利用財政職能優(yōu)勢，大力發(fā)揮財政資金的導(dǎo)向和杠桿作用，認真落實黨的惠農(nóng)政策及市級對有關(guān)企業(yè)的優(yōu)惠政策，著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，把服務(wù)發(fā)展作為工作中的永恒主題，生財，聚財，努力實現(xiàn)財政經(jīng)濟有機統(tǒng)一，認真貫徹落實市委、市政府的各類財政獎勵政策及園區(qū)在引進企業(yè)過程中簽訂的各項優(yōu)惠政策，促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，及時兌現(xiàn)市優(yōu)惠政策，有的放矢地向重點企業(yè)、規(guī)模企業(yè)傾斜，提升發(fā)展質(zhì)量，推動園區(qū)經(jīng)濟走上持續(xù)增長的良性軌道。

3、健全管理制度，促進財政規(guī)范運行。根據(jù)區(qū)街財政一體化運行需要，財政局通過對現(xiàn)行涉及機關(guān)運行各項上級政策規(guī)定的梳理，對沒有上級規(guī)定的相關(guān)支出事項及標(biāo)準(zhǔn)進行明確，及時修訂完善經(jīng)開區(qū)日常公用經(jīng)費報銷制度，為區(qū)街一體化運行提供制度保障，經(jīng)過與經(jīng)開區(qū)相關(guān)學(xué)校校長、財務(wù)協(xié)商，制定了學(xué)校公務(wù)出行相關(guān)規(guī)定，統(tǒng)一了相關(guān)學(xué)校教學(xué)活動中相關(guān)支出標(biāo)準(zhǔn)。區(qū)街財政一體化運行后，我們將“建立健全內(nèi)部監(jiān)督制約機制，防范資金風(fēng)險”作為年度財政資金監(jiān)督重點，提出了“申請審核無疏誤，資金支付無風(fēng)險，檔案資料無缺損，會計處理無差錯”的財政資金安全管理工作目標(biāo)。

4、聚焦國企改革，助力園區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展。作為全市高質(zhì)量發(fā)展主陣地，經(jīng)開區(qū)是產(chǎn)業(yè)培育、創(chuàng)新驅(qū)動、改革開放的一面“旗幟”，園區(qū)圍繞“打造中心城、奮進新征程”時代主題，以大平臺凝聚大資金，以大項目推動大發(fā)展，積極搭建打造國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)、經(jīng)開集團、經(jīng)開控股等構(gòu)成的“1+1+1”模式，為步向市場化主體轉(zhuǎn)變打好堅實框架基礎(chǔ)。除此之外，不斷完善法人治理結(jié)構(gòu)、建立現(xiàn)代國企制度，以企業(yè)化的思維來運營、經(jīng)營國有資本、資產(chǎn)、資源，提升資產(chǎn)運營能力和自身“造血”功能，計劃設(shè)立母基金和特色產(chǎn)業(yè)投資子基金，參與園區(qū)戰(zhàn)略性、全局性項目投資，通過基金的撬動和引導(dǎo)作用，助推一批重大項目落戶園區(qū)，為地方發(fā)展提供有力支撐。

2022年財政收支預(yù)算（草案）

2022年是實施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年。經(jīng)開區(qū)財政預(yù)算安排總的指導(dǎo)思想是：緊緊圍繞經(jīng)開區(qū)黨工委、管委會確立的工作重點，依法強化征管，不斷壯大財政實力；細化預(yù)算編制，提高預(yù)算管理的科學(xué)化、精細化水平；調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌兼顧、突出重點，為加快挺進全國同類園區(qū)第一方陣的目標(biāo)定位提供堅實的財力保障。 根據(jù)上述指導(dǎo)思想，對 2022年預(yù)算（草案）安排如下：

一、收入預(yù)算為146220萬元

具體收入項目建議如下：

1.預(yù)算內(nèi)財政體制結(jié)算收入110000萬元；

2.自籌資金收入4640萬元（其中集體資產(chǎn)租賃收入340萬元，上級補助收入2800萬元，其他收入1500萬元）；

3.行政事業(yè)性收費收入6580萬元；

4.土地出讓金收入（新莊）25000萬元；

二、支出預(yù)算為144932萬元

具體支出項目建議如下：

1.一般公共服務(wù)支出37890萬元；

2.公共安全支出6775萬元；

3.教育支出27633萬元；

4.科學(xué)技術(shù)支出3037萬元；

5.文化旅游體育與傳媒支出878萬元；

6.社會保障與就業(yè)支出5610萬元；

7.衛(wèi)生健康支出7560萬元；

8.節(jié)能環(huán)保支出2430萬元；

9.城鄉(xiāng)社區(qū)支出21320萬元；

10.農(nóng)林水支出26649萬元；

11.其他支出5150萬元。

以上安排，收支相抵，結(jié)余1288萬元。

關(guān)于2022年財政工作任務(wù)

2022年，我們繼續(xù)圍繞園區(qū)工作重心，認清形勢，把握工作著力點，統(tǒng)籌做好財政工作，努力為園區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供堅實的財力支撐。

1、加強收入征管，確保財政收入穩(wěn)定增長。構(gòu)建穩(wěn)固的稅源稅基是園區(qū)財政可持續(xù)的根本保證，也是可持續(xù)發(fā)展的重要外顯，為切實完成2022年全年財政目標(biāo)任務(wù)，一要圍繞園區(qū)全年的收入任務(wù)，認真分解落實，加強與稅務(wù)的溝通聯(lián)系，定期開展稅收分析，進一步規(guī)范征管秩序，提高征管質(zhì)量，做到應(yīng)收盡收；二要加強重點企業(yè)的跟蹤服務(wù)，詳盡了解重點企業(yè)的主要經(jīng)濟指標(biāo)和稅源情況；三要對收入較為穩(wěn)定的稅費進一步落實責(zé)任，對企業(yè)收繳情況進行實時監(jiān)控，加強與稅務(wù)、國土部門信息聯(lián)動共享建設(shè)，推進稅費征管措施的科學(xué)化、精細化管理。

2、科學(xué)安排支出，確保支出預(yù)算平穩(wěn)運行。強化預(yù)算體系統(tǒng)籌，在年初已確定的政府支出預(yù)算基礎(chǔ)上，強化剛性約束，對超預(yù)算或預(yù)算進度較快的撥款申請做好研究和分析，防止隨意超預(yù)算、擴大預(yù)算范圍。除此之外，仍將堅持“量入為出”原則，合理調(diào)度資金并按照“保穩(wěn)定、保工資、保運轉(zhuǎn)”的方針，統(tǒng)籌安排經(jīng)開區(qū)財政預(yù)算支出，加強支出管理，支持配合園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境整治工作，支持教育事業(yè)發(fā)展，加強對社會事業(yè)建設(shè)資金的管理力度，全程參與各個項目建設(shè)，資金撥付嚴格按照合同進度，并審核好每一筆資金的用途，提高財政資金的使用效益，保證園區(qū)經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的順利推進。

3、創(chuàng)新內(nèi)部管理，確保財政隊伍與時俱進。一要加強學(xué)習(xí)，注重抓理論業(yè)務(wù)能力的提高，每月組織局內(nèi)開展學(xué)習(xí)交流，提高依法行政和理財能力，切實增強做好局內(nèi)業(yè)務(wù)工作的緊迫感和責(zé)任感；二要加強調(diào)研，加強對財政工作新情況、新問題的調(diào)查研究，嚴格執(zhí)行財政政策和法規(guī)，按相關(guān)程序和規(guī)定辦事，及時提出改進完善的舉措；三要改進作風(fēng)，加大作風(fēng)建設(shè)力度，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，不斷提高財政局的服務(wù)水平和辦事效率；四要加強團隊建設(shè)，開展多樣的團隊活動，提高團隊?wèi)?zhàn)斗力。

2022年財政工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，我們將在黨工委、管委會的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全局上下始終堅持把困難估計得更充分一些，把解決問題的措施想得更周全一些，把各項工作做得更扎實一些，充分結(jié)合經(jīng)開區(qū)實際，管理和規(guī)范并重，實踐和創(chuàng)新并舉，勇于擔(dān)當(dāng)，勤于奉獻，永遠奮斗，決不懈怠，為全面完成全年財政收支預(yù)算任務(wù)而奮斗！