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關(guān)于宜興經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)(新莊街道)2021年財政預(yù)算執(zhí)行情況和2022年財政預(yù)算(草案)的報告
來源:宜興經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會  發(fā)布時間:2022-05-09 10:29:36   [ ]   瀏覽次數(shù):
索引號 014046317/2022-02176 生成日期 2022-05-09 公開日期 2022-05-09
文件編號 公開時限 長期公開
發(fā)布機構(gòu) 宜興經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會 公開形式 網(wǎng)站、文件、政府公報
公開方式 主動公開 公開范圍 面向社會
效力狀況 有效 公開程序 部門編制,經(jīng)辦公室審核后公開
主題(一) 財政、金融、審計 主題(二) 財政 體裁 報告
關(guān)鍵詞 規(guī)劃,統(tǒng)計,預(yù)算,決算 分類詞 計劃,財政
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內(nèi)容概述 2021年財政預(yù)算執(zhí)行情況 今年以來,經(jīng)開區(qū)財政局在黨工委、管委會的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級部門的大力支持下,緊扣經(jīng)開區(qū)作為國家級園區(qū)的目標(biāo)定位,強化收入征管,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),深化財稅改革,圓滿地完成了年初確定的各項目標(biāo)任務(wù),實現(xiàn)了財政預(yù)算內(nèi)收支平衡

2021年財政預(yù)算執(zhí)行情況

今年以來,經(jīng)開區(qū)財政局在黨工委、管委會的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級部門的大力支持下,緊扣經(jīng)開區(qū)作為國家級園區(qū)的目標(biāo)定位,強化收入征管,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),深化財稅改革,圓滿地完成了年初確定的各項目標(biāo)任務(wù),實現(xiàn)了財政預(yù)算內(nèi)收支平衡,為經(jīng)開區(qū)經(jīng)濟社會各項事業(yè)發(fā)展提供了有力支撐。

一、財政總收入(可用財力)完成145551.64萬元

1. 預(yù)算內(nèi)財政體制結(jié)算收入105551.46元;

2. 自籌資金收入5966.83萬元(其中集體資產(chǎn)租賃收入294.75萬元,上級補助收入3488.36萬元,其他收入2183.72萬元);

3. 行政事業(yè)性收費收入8456.35萬元;

4. 土地出讓金收入(新莊)10500萬元;

5. 以前年度結(jié)余轉(zhuǎn)收入15077萬元。

二、財政總支出145204.75萬元

1. 一般公共服務(wù)支出55250.55萬元;

2. 公共安全支出6092.23萬元;

3. 教育支出23333.53萬元;

4. 科學(xué)技術(shù)支出3112.17萬元;

5. 文化旅游體育與傳媒支出1119.79萬元;

6. 社會保障與就業(yè)支出6565.73萬元;

7. 衛(wèi)生健康支出2860.71萬元;

8. 節(jié)能環(huán)保支出1926.20萬元;

9. 城鄉(xiāng)社區(qū)支出15622.76萬元;

10.農(nóng)林水支出25515.41萬元;

11.其他支出3805.67萬元。

以上安排,收支相抵,略有結(jié)余346.89萬元。

三、主要工作情況

2021年在財政預(yù)算執(zhí)行過程中,園區(qū)財政著重抓好了以下三個方面的工作:

1、落實減稅降費政策,努力完成稅收任務(wù)。面對政府各項減稅政策特別是增值稅留抵退稅政策的繼續(xù)實施,對稅收任務(wù)完成帶來的不利影響,一方面強化稅收征管,會同稅務(wù)部門在立足自身挖潛、堵漏增收上下功夫;強化征管手段,加強對預(yù)算執(zhí)行動態(tài)情況的分析和監(jiān)管,按月通報財政收入進度情況,切實做到依法治稅、依率計征,應(yīng)收盡收;另一方面加強重點稅源管理,重點加強對建筑、房地產(chǎn)及破產(chǎn)拍賣企業(yè)的稅收征管,建立重點稅源臺賬,對重點稅源戶的經(jīng)營及納稅情況逐月登記,逐步實現(xiàn)重點稅源動態(tài)管理和稅源資料的綜合利用。

2、積極發(fā)揮財政職能,服務(wù)園區(qū)中心工作。2021年,我局充分利用財政職能優(yōu)勢,大力發(fā)揮財政資金的導(dǎo)向和杠桿作用,認真落實黨的惠農(nóng)政策及市級對有關(guān)企業(yè)的優(yōu)惠政策,著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,把服務(wù)發(fā)展作為工作中的永恒主題,生財,聚財,努力實現(xiàn)財政經(jīng)濟有機統(tǒng)一,認真貫徹落實市委、市政府的各類財政獎勵政策及園區(qū)在引進企業(yè)過程中簽訂的各項優(yōu)惠政策,促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,及時兌現(xiàn)市優(yōu)惠政策,有的放矢地向重點企業(yè)、規(guī)模企業(yè)傾斜,提升發(fā)展質(zhì)量,推動園區(qū)經(jīng)濟走上持續(xù)增長的良性軌道。

3、健全管理制度,促進財政規(guī)范運行。根據(jù)區(qū)街財政一體化運行需要,財政局通過對現(xiàn)行涉及機關(guān)運行各項上級政策規(guī)定的梳理,對沒有上級規(guī)定的相關(guān)支出事項及標(biāo)準(zhǔn)進行明確,及時修訂完善經(jīng)開區(qū)日常公用經(jīng)費報銷制度,為區(qū)街一體化運行提供制度保障,經(jīng)過與經(jīng)開區(qū)相關(guān)學(xué)校校長、財務(wù)協(xié)商,制定了學(xué)校公務(wù)出行相關(guān)規(guī)定,統(tǒng)一了相關(guān)學(xué)校教學(xué)活動中相關(guān)支出標(biāo)準(zhǔn)。區(qū)街財政一體化運行后,我們將“建立健全內(nèi)部監(jiān)督制約機制,防范資金風(fēng)險”作為年度財政資金監(jiān)督重點,提出了“申請審核無疏誤,資金支付無風(fēng)險,檔案資料無缺損,會計處理無差錯”的財政資金安全管理工作目標(biāo)。

4、聚焦國企改革,助力園區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展。作為全市高質(zhì)量發(fā)展主陣地,經(jīng)開區(qū)是產(chǎn)業(yè)培育、創(chuàng)新驅(qū)動、改革開放的一面“旗幟”,園區(qū)圍繞“打造中心城、奮進新征程”時代主題,以大平臺凝聚大資金,以大項目推動大發(fā)展,積極搭建打造國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)、經(jīng)開集團、經(jīng)開控股等構(gòu)成的“1+1+1”模式,為步向市場化主體轉(zhuǎn)變打好堅實框架基礎(chǔ)。除此之外,不斷完善法人治理結(jié)構(gòu)、建立現(xiàn)代國企制度,以企業(yè)化的思維來運營、經(jīng)營國有資本、資產(chǎn)、資源,提升資產(chǎn)運營能力和自身“造血”功能,計劃設(shè)立母基金和特色產(chǎn)業(yè)投資子基金,參與園區(qū)戰(zhàn)略性、全局性項目投資,通過基金的撬動和引導(dǎo)作用,助推一批重大項目落戶園區(qū),為地方發(fā)展提供有力支撐。

 

2022年財政收支預(yù)算(草案)

 

2022年是實施“十五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年。經(jīng)開區(qū)財政預(yù)算安排總的指導(dǎo)思想是:緊緊圍繞經(jīng)開區(qū)黨工委、管委會確立的工作重點,依法強化征管,不斷壯大財政實力;細化預(yù)算編制,提高預(yù)算管理的科學(xué)化、精細化水平;調(diào)整支出結(jié)構(gòu),統(tǒng)籌兼顧、突出重點,為加快挺進全國同類園區(qū)第一方陣的目標(biāo)定位提供堅實的財力保障。 根據(jù)上述指導(dǎo)思想,對 2022年預(yù)算(草案)安排如下:

一、收入預(yù)算為146220萬元

具體收入項目建議如下:

1.預(yù)算內(nèi)財政體制結(jié)算收入110000萬元;

2.自籌資金收入4640萬元(其中集體資產(chǎn)租賃收入340萬元,上級補助收入2800萬元,其他收入1500萬元);

3.行政事業(yè)性收費收入6580萬元;

4.土地出讓金收入(新莊)25000萬元;

二、支出預(yù)算為144932萬元

具體支出項目建議如下:

1.一般公共服務(wù)支出37890萬元;

2.公共安全支出6775萬元;

3.教育支出27633萬元;

4.科學(xué)技術(shù)支出3037萬元;

5.文化旅游體育與傳媒支出878萬元;

6.社會保障與就業(yè)支出5610萬元;

7.衛(wèi)生健康支出7560萬元;

8.節(jié)能環(huán)保支出2430萬元;

9.城鄉(xiāng)社區(qū)支出21320萬元;

10.農(nóng)林水支出26649萬元;

11.其他支出5150萬元。

以上安排,收支相抵,結(jié)余1288萬元。

 

關(guān)于2022年財政工作任務(wù)

 

2022年,我們繼續(xù)圍繞園區(qū)工作重心,認清形勢,把握工作著力點,統(tǒng)籌做好財政工作,努力為園區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供堅實的財力支撐。

1、加強收入征管,確保財政收入穩(wěn)定增長。構(gòu)建穩(wěn)固的稅源稅基是園區(qū)財政可持續(xù)的根本保證,也是可持續(xù)發(fā)展的重要外顯,為切實完成2022年全年財政目標(biāo)任務(wù),一要圍繞園區(qū)全年的收入任務(wù),認真分解落實,加強與稅務(wù)的溝通聯(lián)系,定期開展稅收分析,進一步規(guī)范征管秩序,提高征管質(zhì)量,做到應(yīng)收盡收;二要加強重點企業(yè)的跟蹤服務(wù),詳盡了解重點企業(yè)的主要經(jīng)濟指標(biāo)和稅源情況;三要對收入較為穩(wěn)定的稅費進一步落實責(zé)任,對企業(yè)收繳情況進行實時監(jiān)控,加強與稅務(wù)、國土部門信息聯(lián)動共享建設(shè),推進稅費征管措施的科學(xué)化、精細化管理。

2、科學(xué)安排支出,確保支出預(yù)算平穩(wěn)運行。強化預(yù)算體系統(tǒng)籌,在年初已確定的政府支出預(yù)算基礎(chǔ)上,強化剛性約束,對超預(yù)算或預(yù)算進度較快的撥款申請做好研究和分析,防止隨意超預(yù)算、擴大預(yù)算范圍。除此之外,仍將堅持“量入為出”原則,合理調(diào)度資金并按照“保穩(wěn)定、保工資、保運轉(zhuǎn)”的方針,統(tǒng)籌安排經(jīng)開區(qū)財政預(yù)算支出,加強支出管理,支持配合園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境整治工作,支持教育事業(yè)發(fā)展,加強對社會事業(yè)建設(shè)資金的管理力度,全程參與各個項目建設(shè),資金撥付嚴格按照合同進度,并審核好每一筆資金的用途,提高財政資金的使用效益,保證園區(qū)經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的順利推進。

3、創(chuàng)新內(nèi)部管理,確保財政隊伍與時俱進。一要加強學(xué)習(xí),注重抓理論業(yè)務(wù)能力的提高,每月組織局內(nèi)開展學(xué)習(xí)交流,提高依法行政和理財能力,切實增強做好局內(nèi)業(yè)務(wù)工作的緊迫感和責(zé)任感;二要加強調(diào)研,加強對財政工作新情況、新問題的調(diào)查研究,嚴格執(zhí)行財政政策和法規(guī),按相關(guān)程序和規(guī)定辦事,及時提出改進完善的舉措;三要改進作風(fēng),加大作風(fēng)建設(shè)力度,優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,不斷提高財政局的服務(wù)水平和辦事效率;四要加強團隊建設(shè),開展多樣的團隊活動,提高團隊?wèi)?zhàn)斗力。

2022年財政工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,我們將在黨工委、管委會的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全局上下始終堅持把困難估計得更充分一些,把解決問題的措施想得更周全一些,把各項工作做得更扎實一些,充分結(jié)合經(jīng)開區(qū)實際,管理和規(guī)范并重,實踐和創(chuàng)新并舉,勇于擔(dān)當(dāng),勤于奉獻,永遠奮斗,決不懈怠,為全面完成全年財政收支預(yù)算任務(wù)而奮斗!