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《宜興市2021年度松材線蟲病防治方案》政策解讀
來源:宜興市自然資源和規(guī)劃局  發(fā)布時間:2021-02-08 16:38:57   [ ]   瀏覽次數(shù):
索引號 014046317/2021-00614 生成日期 2021-02-08 公開日期 2021-02-08
文件編號 公開時限 長期公開
發(fā)布機構 宜興市自然資源和規(guī)劃局 公開形式 網站
公開方式 主動公開 公開范圍 面向社會
效力狀況 有效 公開程序 部門編制,經辦公室審核后公開
主題(一) 農業(yè)、林業(yè)、水利 主題(二) 農業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè) 體裁 其他
關鍵詞 旅游,農村,木材 分類詞 旅游,農業(yè),林業(yè)
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內容概述 為認真貫徹落實國家林業(yè)和草原局《松材線蟲病防治技術方案》(林生發(fā)〔2018〕110號)、《松材線蟲病疫區(qū)和疫木管理辦法》(林生發(fā)〔2018〕117號)和《松材線蟲病生態(tài)災害督辦追責辦法

  為認真貫徹落實國家林業(yè)和草原局《松材線蟲病防治技術方案》(林生發(fā)〔2018〕110號)、《松材線蟲病疫區(qū)和疫木管理辦法》(林生發(fā)〔2018〕117號)和《松材線蟲病生態(tài)災害督辦追責辦法》(林生發(fā)〔2019〕55號)文件精神,切實做好松材線蟲病防治工作,遏制疫情擴散蔓延,保護我市森林資源和生態(tài)安全,根據上級主管部門要求,結合我市實際,特制定《宜興市2021年度松材線蟲病防治方案》(下稱《方案》)。

  一、出臺背景

  松材線蟲病,是由松材線蟲引起的具有毀滅性的森林病害,屬我國重大外來入侵種,已被我國列入對內、對外的森林植物檢疫對象。為應對當前松材線蟲病的發(fā)生形勢,國家林業(yè)和草原局多次下發(fā)控制松材線蟲病擴散蔓延的文件通知,對松材線蟲病防治工作提出了目標要求。一是按照“政府主導、屬地管理和疫情防治實行地方人民政府負責制”的原則。二是松材線蟲病發(fā)生地的縣級人民政府應當組織制定松材線蟲病防治方案,經省級林業(yè)主管部門審定后組織實施。三是林業(yè)植物檢疫機構定期對轄區(qū)內涉木單位和個人開展檢疫檢查,嚴肅查處違法違規(guī)采伐、運輸、經營、加工、利用、使用疫木及其制品行為。檢查過程中查獲的疫木及其制品,應當采取銷毀方式依法就地處理。四是松材線蟲病防治過程中,出現(xiàn)疫情除治不力、疫木監(jiān)管不嚴、疫情發(fā)現(xiàn)不及時,按照有關規(guī)定追究相關責任人責任;涉嫌犯罪的, 依法追究相關責任人刑事責任。五是要求松材線蟲病疫情防治采取以清理病死(枯死、瀕死)松樹為核心措施,以源頭管理為根本。實施采伐疫木山場就地粉碎(削片)或者燒毀措施,做到嚴格監(jiān)管和及時處置,嚴防疫木流失,嚴防疫情擴散,確保防治成效。

  我市2005年被國家林業(yè)局公布為松材線蟲病疫區(qū)。根據2020年秋季松枯死木普查結果,我市松材線蟲病疫情發(fā)生范圍涉及9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、場),受松材線蟲病感染松林面積1.96萬畝,枯死松樹達5000株。疫情已對全市森林資源、生態(tài)環(huán)境、自然景觀造成了嚴重的破壞,在很大程度上制約了林業(yè)發(fā)展,同時也影響了我市生態(tài)環(huán)境風貌。

  二、政策措施

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  《方案》共分基本情況、任務與目標、疫情防治、驗收及績效評價、經費保障等五方面內容。

  (二)適用范圍。

  我市松材線蟲病疫點單位防控責任單位或個人。

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  嚴格按照 “管好山上疫樹源頭、管住山下疫木處理”的要求,根據上級部署和2020年秋季松材線蟲病疫情普查報告,全面清理市域范圍內的枯死松樹。一是要求監(jiān)測覆蓋率達到100%,采伐的松疫木無害化處理率達到100%,松科植物及其產品檢疫檢查率達到100%。二是疫點單位嚴控疫情發(fā)生面積和病死松樹數(shù)量,實現(xiàn)連年持續(xù)雙下降。三是要求在2021年4月30日前完成所有除治清理任務,確保核查時山上無病樹、山下無疫木。普查無疫情的單位要加強監(jiān)測與保護,確保不再發(fā)生松材線蟲病疫情。

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  本《方案》期限為頒布之日起至2021年12月底。

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  明確工作責任,強化經費保障,實施績效考核獎懲措施。除治清理工作完成后要做好自查工作,自查合格后,及時向主管部門申請驗收。依據《宜興市松材線蟲病防治目標責任檢查考核評分表》,結合上級主管部門下達的年度防治目標任務,逐條對照檢查考核,考核結果作為驗收和資金撥付的依據。

  關聯(lián)閱讀:http://m.ydvrpws.cn/doc/2021/02/01/920747.shtml