楊巷鎮(zhèn)

一、必要性

為進一步深化殯葬改革，推進移風易俗，倡導厚養(yǎng)薄葬、文明節(jié)儉的辦喪方式，有必要研究出臺集中文明辦喪政策。近年來，我市市民在傳統(tǒng)辦理喪事過程中，易受喪事中介影響，主動或被動接受一些如焚燒扎庫、念經(jīng)拜唱等封建迷信項目，這些不僅與厚養(yǎng)薄葬、文明節(jié)儉的治喪新風俗格格不入，而且增加了群眾的經(jīng)濟負擔，許多市民苦不忍言、反映強烈。近年來，市民對此反響越來越強烈，相關(guān)媒體也經(jīng)常關(guān)注，不斷收到人民群眾關(guān)于在公共場所辦理喪事的擾民且要求文明治喪的來信來電。從長遠來看，隨著城鎮(zhèn)化進程的加快和城市化率不斷提高，市民整體素質(zhì)和文明程度也在快速提升，未來選擇在殯儀服務中心集中辦理喪事將成為必然選擇。

周邊縣市也在積極探索集中文明治喪模式：張家港市于2013年開始實施集中文明辦喪獎補政策，補貼標準為2000元/戶，無錫市區(qū)和江陰市于2017年開始實施集中文明辦喪獎補政策，對在市民政部門確認的公益性集中守靈設施里采取文明辦喪方式的對象，減免基本集中守靈服務費用，標準不超過2000元。

二、政策依據(jù)

1.《江蘇省殯葬事業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016-2020）》（蘇民發(fā)【2016】11號）有關(guān)“主要任務”中指出“強化政策引導。出臺集中守靈獎補政策，倡導群眾集中守靈”。

2.《2018年無錫市深化殯葬工作要點》（錫殯改【2018】1號）有關(guān)“全面對標落實惠民政策”指出“各縣級市全部出臺文明治喪和節(jié)地生態(tài)減免獎補惠民殯葬政策具體落實文件，確保群眾的基本殯葬服務需求得到有效滿足”。

3、《無錫市市區(qū)文明辦喪和節(jié)地生態(tài)安葬減免獎補辦法》（錫民規(guī)【2017】1號）中“獎補和獎補標準”指出“對在市、區(qū)民政部門確認的公益性集中守靈設施里采取文明辦喪方式的對象，免除基本集中守靈服務費用不超過2000元”。