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國務(wù)院常務(wù)會:研究建立常態(tài)化財政資金直達(dá)機(jī)制 擴(kuò)大直達(dá)資金范圍

來源:宜興市人民政府網(wǎng)站    日期:2020-10-23 16:20:28    瀏覽次數(shù):
索引號 014046317/2020-05938 生成日期 2020-10-23 公開日期 2020-10-23
文件編號 公開時限 長期公開
發(fā)布機(jī)構(gòu) 宜興市人民政府辦公室 公開形式 網(wǎng)站、文件、政府公報
公開方式 主動公開 公開范圍 面向社會
效力狀況 有效 公開程序 部門編制,經(jīng)辦公室審核后公開
主題(一) 國民經(jīng)濟(jì)管理、國有資產(chǎn)監(jiān)管 主題(二) 其他 體裁 其他
關(guān)鍵詞 經(jīng)費,資金,行政,工作制度 分類詞 財政,行政事務(wù)
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內(nèi)容概況 同時,要總結(jié)今年做法,研究建立常態(tài)化的財政資金直達(dá)機(jī)制,以改革的辦法提高財政資金效能,更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。一是擴(kuò)大直達(dá)資金范圍,對可直接分配的中央和地方共同財政事權(quán)轉(zhuǎn)移支付、具備條件的專項轉(zhuǎn)移支付、縣級基本財力保障機(jī)制獎補(bǔ)資金等一般性轉(zhuǎn)移支付,可納入直達(dá)機(jī)制,基本實現(xiàn)中央財政民生補(bǔ)助資金全覆蓋,確保義務(wù)教育階段教師工資等及時足額兌現(xiàn),更好支持?;鶎舆\轉(zhuǎn)。二是完善直達(dá)資金管理。

  國務(wù)院總理李克強(qiáng)10月21日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,要求進(jìn)一步抓好財政資金直達(dá)機(jī)制落實,更好發(fā)揮積極財政政策效能;決定全面推行證明事項和涉企經(jīng)營許可事項告知承諾制,以改革更大便利企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)。

  會議指出,按照黨中央、國務(wù)院部署,有關(guān)部門和地方認(rèn)真實施財政資金直達(dá)機(jī)制,推動規(guī)模性紓困政策迅速落地,成效不斷顯現(xiàn)。截至9月底,今年新增2萬億元財政資金中,應(yīng)下達(dá)地方的1.7萬億元,已有1.57萬億元下達(dá)到市縣使用單位,有效補(bǔ)充地方財力保證了減稅降費到位,有力支撐了保居民就業(yè)、保市場主體、保基本民生,支持了重大項目建設(shè)和脫貧攻堅,保障了基層正常運轉(zhuǎn)。前三季度新增減稅降費超過2萬億元。實施規(guī)模性紓困政策和直達(dá)機(jī)制,保住了上億市場主體,支撐了近900萬人城鎮(zhèn)新增就業(yè),為經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定恢復(fù)發(fā)揮了關(guān)鍵作用。下一步,要圍繞完成全年發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù),保持宏觀政策連續(xù)性有效性,繼續(xù)抓好直達(dá)機(jī)制落實,提高資金使用效益。同時,要總結(jié)今年做法,研究建立常態(tài)化的財政資金直達(dá)機(jī)制,以改革的辦法提高財政資金效能,更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。一是擴(kuò)大直達(dá)資金范圍,對可直接分配的中央和地方共同財政事權(quán)轉(zhuǎn)移支付、具備條件的專項轉(zhuǎn)移支付、縣級基本財力保障機(jī)制獎補(bǔ)資金等一般性轉(zhuǎn)移支付,可納入直達(dá)機(jī)制,基本實現(xiàn)中央財政民生補(bǔ)助資金全覆蓋,確保義務(wù)教育階段教師工資等及時足額兌現(xiàn),更好支持保基層運轉(zhuǎn)。二是完善直達(dá)資金管理。合理提前下達(dá)轉(zhuǎn)移支付資金。各地要強(qiáng)化責(zé)任,增強(qiáng)資金分配使用科學(xué)性、規(guī)范性、有效性。三是完善監(jiān)管,加快推進(jìn)部門間數(shù)據(jù)開放共享,強(qiáng)化對直達(dá)資金的全過程監(jiān)控,嚴(yán)防“渾水摸魚”,確保用好資金。

  會議指出,深化“放管服”改革,在前期試點基礎(chǔ)上,在各地區(qū)、各部門全面推行證明事項和涉企經(jīng)營許可事項告知承諾制,既能利企便民、更大激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力,又能促進(jìn)誠信社會建設(shè),是破立并舉、有利長遠(yuǎn)的重要改革舉措。會議決定,一是按照“減證便民”要求,對與企業(yè)和群眾生產(chǎn)生活相關(guān)、依申請辦理的高頻事項或獲取難度較大的證明,特別是在戶籍管理、市場主體準(zhǔn)營、社會保險等方面,抓緊推行告知承諾制。涉及公共安全、生態(tài)保護(hù)、人身健康等事項不適用告知承諾制。實行告知承諾制的事項目錄要向社會公布。二是明確適用對象。申請人不愿或無法承諾的,應(yīng)按規(guī)定提交證明或辦理許可。對有較嚴(yán)重不良信用記錄或曾作出虛假承諾等情形的,在信用修復(fù)前不適用告知承諾制。三是加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。申請人要對承諾負(fù)責(zé)。對承諾不實的要依法終止辦理、責(zé)令限期整改、撤銷行政決定或予以行政處罰,并納入信用記錄,實施失信懲戒。

  會議還研究了其他事項。