市審計(jì)局

一、審計(jì)署、省審計(jì)廳統(tǒng)一組織的審計(jì)項(xiàng)目

1.政府債務(wù)和隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范跟蹤審計(jì)

以動(dòng)態(tài)掌握政府債務(wù)和隱性債務(wù)情況，推動(dòng)債務(wù)化解工作做真做實(shí)，推動(dòng)積極穩(wěn)妥化解政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)為目標(biāo)，重點(diǎn)關(guān)注地方政府債券使用績(jī)效、政府隱性債務(wù)化解政策措施落實(shí)和年度計(jì)劃完成情況，隱性債務(wù)增減變動(dòng)情況，揭示違規(guī)舉債和違規(guī)擔(dān)保等問題。

2.清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款跟蹤審計(jì)

以推動(dòng)清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款任務(wù)如期完成，緩解民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)資金短缺問題為目標(biāo)，重點(diǎn)關(guān)注拖欠賬款清償計(jì)劃和解決方案的落實(shí)情況，有無拖欠賬款、惡意欠款等情況。

3.稅收和非稅收入征管審計(jì)（減稅降費(fèi)政策跟蹤審計(jì)）

以促進(jìn)深化稅制改革、推動(dòng)稅務(wù)部門依法履職盡責(zé)、促進(jìn)規(guī)范征管權(quán)力運(yùn)行為目標(biāo)，重點(diǎn)關(guān)注稅務(wù)部門貫徹落實(shí)減稅降費(fèi)及深化“放管服”改革等重大政策措施、組織收入和執(zhí)行稅收政策等情況。

4.全省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)專項(xiàng)審計(jì)

以全面掌握企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)收支情況及基金管理情況，促進(jìn)規(guī)范政策執(zhí)行和基金征繳運(yùn)作管理，重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度覆蓋情況，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)相關(guān)政策執(zhí)行，基金征繳、支出、結(jié)余，以及基金收支缺口、形成原因及其備付能力等。

5.疫情防控資金和捐贈(zèng)款物專項(xiàng)審計(jì)

重點(diǎn)關(guān)注疫情防控相關(guān)政策和決策部署的落實(shí)情況、各級(jí)財(cái)政安排的疫情防控資金總體情況、撥付情況、管理使用情況，以及社會(huì)捐贈(zèng)物款的總體情況、分配和使用情況等。

除以上審計(jì)項(xiàng)目外，省審計(jì)廳、無錫市審計(jì)局將抽調(diào)我局審計(jì)人員配合完成以下審計(jì)項(xiàng)目（不單獨(dú)出具審計(jì)報(bào)告）：

6.2019年度第四季度第二階段中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金下達(dá)情況審計(jì)

7.鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略貫徹落實(shí)情況跟蹤審計(jì)

8.保障性安居工程政策跟蹤審計(jì)

9.長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶水污染防治專項(xiàng)審計(jì)

二、市定的項(xiàng)目

（一）預(yù)算執(zhí)行審計(jì)

1.2019年度市本級(jí)預(yù)算執(zhí)行及其他財(cái)政收支情況審計(jì)

以推動(dòng)重大政策落實(shí)、深化財(cái)政體制改革，促進(jìn)提高財(cái)政資金使用績(jī)效為目標(biāo)，重點(diǎn)關(guān)注預(yù)算編制的科學(xué)性、預(yù)算執(zhí)行合規(guī)性和效益性、財(cái)政收支管理的規(guī)范性，以及專項(xiàng)資金使用績(jī)效等。

共統(tǒng)籌實(shí)施以下9項(xiàng)內(nèi)容（為延伸內(nèi)容，不單獨(dú)立項(xiàng)）：

（1）支持綠色集約發(fā)展專項(xiàng)資金

（2）勞動(dòng)力就業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼專項(xiàng)資金

（3）滆湖圍網(wǎng)養(yǎng)殖整治資金

（4）鼓勵(lì)開展河道管理工作資金

（5）困難企業(yè)穩(wěn)崗返還資金

（6）企業(yè)主動(dòng)承接或代償銀行、小貸公司貸款補(bǔ)貼資金

（7）科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化和重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目資金

（8）全市物業(yè)維修基金征收和使用情況

（9）2019年化工整治專項(xiàng)資金

2.部門預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)

根據(jù)中央審計(jì)委員會(huì)辦公室《關(guān)于推進(jìn)審計(jì)全覆蓋的指導(dǎo)意見》的要求，以推動(dòng)建立現(xiàn)代財(cái)政制度、規(guī)范財(cái)政收支管理、提高財(cái)政資金使用績(jī)效為目標(biāo)，在大數(shù)據(jù)分析的基礎(chǔ)上，確定8家單位作為本次部門預(yù)算審計(jì)重點(diǎn)核查單位。每個(gè)部門單獨(dú)立項(xiàng)，審計(jì)結(jié)果納入同級(jí)審報(bào)告。

（二）專項(xiàng)資金和專題審計(jì)

1.又好又快、高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金政策整合及績(jī)效情況審計(jì)調(diào)查

為貫徹落實(shí)中共中央《關(guān)于人大預(yù)算審查監(jiān)督重點(diǎn)向支出預(yù)算和政策拓展的指導(dǎo)意見》，開展專項(xiàng)資金政策整合及績(jī)效情況審計(jì)調(diào)查。重點(diǎn)關(guān)注我市又好又快、高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金的政策制定、整合、資金使用績(jī)效。

2.支持服務(wù)業(yè)發(fā)展資金專項(xiàng)審計(jì)

對(duì)我市又好又快、高質(zhì)量發(fā)展資金中的支持服務(wù)業(yè)發(fā)展資金開展專項(xiàng)審計(jì)，重點(diǎn)關(guān)注政策制定、項(xiàng)目資金申報(bào)、審核、撥付和使用環(huán)節(jié)的規(guī)范性，以及資金使用績(jī)效情況。

3.完善社會(huì)保障體系資金專項(xiàng)審計(jì)

對(duì)我市又好又快、高質(zhì)量發(fā)展資金中的完善社會(huì)保障體系資金開展專項(xiàng)審計(jì)，重點(diǎn)關(guān)注政策制定、項(xiàng)目資金申報(bào)、審核、撥付和使用環(huán)節(jié)的規(guī)范性，以及資金使用績(jī)效情況。

（三）經(jīng)濟(jì)責(zé)任及自然資源資產(chǎn)審計(jì)

結(jié)合市委市政府重點(diǎn)工作，受市委組織部委托，突出對(duì)建設(shè)、教育領(lǐng)域的審計(jì)，優(yōu)先安排我市機(jī)構(gòu)改革涉及撤銷、合并、新組建和職能優(yōu)化的部門主要領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，優(yōu)先安排資金使用量大、領(lǐng)導(dǎo)任職時(shí)間較長(zhǎng)的單位，對(duì)20個(gè)部門的20名領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)（其中任中14名、離任6名）。在開展張渚鎮(zhèn)、周鐵鎮(zhèn)黨委書記經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的同時(shí)，將統(tǒng)籌開展自然資源資產(chǎn)審計(jì)。

（四）民生類審計(jì)

1.市中醫(yī)院綜合改革政策落實(shí)情況專項(xiàng)審計(jì)（調(diào)查）

以推動(dòng)強(qiáng)化公立醫(yī)院公益性，有效控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長(zhǎng)，提高人民群眾的獲得感和滿意度為目標(biāo)，重點(diǎn)審計(jì)（調(diào)查）各項(xiàng)政策制度落實(shí)情況，關(guān)注檢查、用藥、治療、醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)、醫(yī)藥物資采購(gòu)、醫(yī)保支付等方面問題。

2.宜興市助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展——村（社區(qū)）經(jīng)濟(jì)情況（含三資）專項(xiàng)審計(jì)

根據(jù)國(guó)家審計(jì)署、江蘇省審計(jì)廳在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施中加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督的意見，以及無錫市農(nóng)村集體三資管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，2020年應(yīng)完成全市所有村（社區(qū)）的審計(jì)全覆蓋，對(duì)剩余未經(jīng)巡審的38個(gè)村（社區(qū)）經(jīng)濟(jì)情況（含三資）開展專項(xiàng)審計(jì)。

（五）政府建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)

我局已與市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市公用事業(yè)管理局及市水利局等建設(shè)單位進(jìn)行了對(duì)接，對(duì)項(xiàng)目的完工及竣工決算編制情況、工程及拆遷結(jié)算情況等進(jìn)行了全面梳理，優(yōu)先安排政府重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，優(yōu)先安排具備審計(jì)條件的建設(shè)項(xiàng)目。