索引號 | 014046317/2019-05341 | 生成日期 | 2019-09-20 | 公開日期 | 2019-09-20 | |
文件編號 | 公開時限 | 長期公開 | ||||
發(fā)布機(jī)構(gòu) | 宜興市信訪局 | 公開形式 | 網(wǎng)站、文件、政府公報 | |||
公開方式 | 主動公開 | 公開范圍 | 面向社會 | |||
效力狀況 | 有效 | 公開程序 | 部門編制,經(jīng)辦公室審核后公開,部門內(nèi)部審核后公開 | |||
主題(一) | 財政、金融、審計 | 主題(二) | 財政 | 體裁 | 其他 | |
關(guān)鍵詞 | 決算,財務(wù),會計,信訪 | 分類詞 | 財政,文秘工作 | |||
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內(nèi)容概述 | 2018年度部門決算公開說明 |
宜興市信訪局2018年度部門決算公開
目 錄
第一部分 部門概況
一、 主要職能
二、 部門機(jī)構(gòu)設(shè)置及決算單位構(gòu)成情況
三、 2018 年度主要工作完成情況
第二部分 2018年度部門決算表
一、 收入支出決算總表
二、 收入決算表
三、 支出決算表
四、 財政撥款收入支出決算總表
五、 財政撥款支出決算表
六、 財政撥款基本支出決算表
七、 一般公共預(yù)算財政撥款支出決算表
八、 一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算表
九、 一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)、會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)支出決算表
十、 政府性基金預(yù)算財政撥款收入支出決算表
十一、 機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出決算表
十二、 政府采購支出決算表
第三部分 2018年度部門決算情況說明
第四部分 名詞解釋
第一部分 部門概況
一、部門主要職能
(1)負(fù)責(zé)受理市內(nèi)外群眾和境外人士給市委、市政府的來信、來電,接待群眾來訪,保證信訪渠道暢通;及時準(zhǔn)確地向市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)同志反映來信來訪中提出的建議、意見和問題;綜合分析信訪信息,開展調(diào)查研究,提出制訂有關(guān)政策的建議。
(2)承辦上級機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)同志交辦、轉(zhuǎn)辦的信訪事項,督查檢查領(lǐng)導(dǎo)同志有關(guān)批示的落實情況;根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)同志意見,向同級有關(guān)部門、鎮(zhèn)(園)及企事業(yè)單位交辦、轉(zhuǎn)辦有關(guān)信訪事項,督促檢查重要信訪事項的處理和落實。
(3)協(xié)調(diào)處理跨地區(qū)、跨部門的重要信訪問題;應(yīng)急協(xié)調(diào)群眾赴京、去省到夕上訪和異常、突發(fā)信訪事件;調(diào)查處理信訪老戶和重要信訪案件。
(4)檢查、指導(dǎo)各鎮(zhèn)(園)和市級機(jī)關(guān)各部門、各直屬單位的信訪工作,組織信訪干部培訓(xùn),負(fù)責(zé)組織實施對全市信訪工作的目標(biāo)管理,總結(jié)推廣信訪工作的經(jīng)驗,提出改進(jìn)和加強(qiáng)信訪工作的意見和建議。
(5)負(fù)責(zé)篩選重要人民建議,及時提供給市委、市政府參考;開展對帶全局性的涉及面較大的重要信訪問題的調(diào)查研究,提出解決問題的方案或建議。
(6)負(fù)責(zé)信訪工作的宣傳,為來信、來電、來訪人員提供有關(guān)法律、法規(guī)、政策咨詢。
(7)配合公安部門處理以群眾集體上訪為由而進(jìn)行的游行、集會、請愿活動。
?。?)承辦市委、市政府交辦的其它事項。
二、部門機(jī)構(gòu)設(shè)置及決算單位構(gòu)成情況
三、2018年度主要工作完成情況
2018 年,在市委市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市信訪工作堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,牢牢把握社會主要矛盾的新變化、新特點(diǎn),自覺以人民對美好生活的向往為奮斗目標(biāo),以改革創(chuàng)新為動力,以“四大重點(diǎn)”攻堅戰(zhàn)為抓手,依法及時就地化解群眾合理訴求,全力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,取得了明顯成效,全市信訪形勢呈現(xiàn)總量下降、結(jié)構(gòu)向好、秩序規(guī)范的良好態(tài)勢。在無錫市高質(zhì)量發(fā)展考核中信訪指標(biāo)排位第
二,在年度機(jī)關(guān)考核中,市信訪局被市委、市政府授予“年度綜合考核優(yōu)秀部門”、“平安宜興建設(shè)先進(jìn)單位”。
1、黨建工作引領(lǐng)作用充分發(fā)揮。對信訪部門來說,“抓黨建促穩(wěn)定”是機(jī)關(guān)黨建工作的重要課題,也是推動信訪工作高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動力。一年來,結(jié)合信訪工作實際,全面推進(jìn)支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),引導(dǎo)機(jī)關(guān)全體人員增強(qiáng)“四個意識”,堅持“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”,為信訪工作順利開展?fàn)I造良好政治生態(tài)。一是認(rèn)真研究部署。專題召開機(jī)關(guān)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議,對機(jī)關(guān)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行動員部署,統(tǒng)一思想認(rèn)識,明確目標(biāo)任務(wù),作出具體安排,把機(jī)關(guān)干部職工統(tǒng)一到中央、省、市的決策部署上來。二是加強(qiáng)干部教育。在全市信訪系統(tǒng)深入廣泛開展黨的十九大精神學(xué)習(xí)宣傳貫徹活動,進(jìn)行理論教育、紅色教育和實踐教育,增強(qiáng)了機(jī)關(guān)干部職工的責(zé)任感和使命感;通過請進(jìn)來和走出去等形式,強(qiáng)化信訪基礎(chǔ)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),組團(tuán)向信訪先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí),拓寬了信訪干部視野,提升了信訪干部履職從業(yè)的能力和水平。三是推動廉政建設(shè)。以“陽羨清風(fēng)”、“清風(fēng)課堂”等載體,開展經(jīng)常性的廉政教育,引導(dǎo)信訪干部樹立紀(jì)律規(guī)矩意識;推進(jìn)廉潔風(fēng)險排查防控工作,通過梳理規(guī)章制度,排查廉政風(fēng)險點(diǎn),制定防范措施,建設(shè)廉政文化陣地,營造“人人思廉、人人保廉”的工作氛圍,為做好信訪工作提供了堅強(qiáng)保障。
2、信訪工作制度改革措施得到落實。一是推進(jìn)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)規(guī)范化。嚴(yán)格落實國務(wù)院《信訪條例》、《江蘇省信訪條例》的相關(guān)規(guī)定,依托陽光信訪信息系統(tǒng),以“四率一占比”為工作目標(biāo),按照法定程序和時限處理信訪事項,認(rèn)真做好受理登記、交辦轉(zhuǎn)送、復(fù)查復(fù)核和答復(fù)反饋等環(huán)節(jié)工作,依法及時按政策做好每一件群眾信訪事項的受理、辦理、答復(fù)工作,確保群眾反映的訴求件件有著落、事事有回音;大力推行網(wǎng)上受理制度,建立了網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、網(wǎng)下辦理的群眾信訪事項網(wǎng)上辦理程序,實現(xiàn)辦理程序和結(jié)果可查詢、可跟蹤、可督辦、可評價,增強(qiáng)了信訪工作的公信力和透明度;網(wǎng)上信訪量占比 60%,拓寬了群眾的訴求渠道,有效解決了群眾一大批信訪問題。二是推進(jìn)信訪工作法治化。全面實施權(quán)益保障卡,壓實屬地和部門責(zé)任,引導(dǎo)群眾依法逐級走訪,權(quán)益保障卡發(fā)放做到應(yīng)發(fā)盡發(fā),群眾越級走訪率明顯下降;堅持推進(jìn)依法分類處理信訪訴求工作,按照出臺的法定清單,圓滿完成省市下達(dá)的目標(biāo)任務(wù);嚴(yán)格按照訴訪分離相關(guān)規(guī)定,認(rèn)真甄別涉訴案件,一方面對信訪人耐心解釋不予受理的理由,解釋相關(guān)政策法規(guī),出具不予受理告知書;另一方面,轉(zhuǎn)送司法行政部門,引導(dǎo)信訪人進(jìn)入司法渠道解決涉訴問題,真正促成訴訪有效分離。三是推進(jìn)聯(lián)席會議制度全覆蓋。根據(jù)無錫市信訪工作聯(lián)席會議的統(tǒng)一部署和安排,市委常委專題聽取匯報,并就貫徹落實上級要求,提出了加快建立和完善信訪工作聯(lián)席會議機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動、敢于擔(dān)當(dāng)作為,把矛盾發(fā)現(xiàn)在早、防范在先、處置在小的要求。截止年末,我市各鎮(zhèn)街已全部建立了聯(lián)席會議制度。
3、重點(diǎn)群體化解穩(wěn)定工作持續(xù)推進(jìn)。一年來,涉軍、非吸、失獨(dú)、出租車司機(jī)、原鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)公司退休人員等特殊利益群體的信訪活動相對比較活躍,信訪工作壓力與日俱增,特別是涉軍群體,不僅政策性、敏感性強(qiáng),而且群體多、體量大,維穩(wěn)的壓力比任何時候都要大。全市各級十分重視,堅持以責(zé)任為導(dǎo)向,集中精力抓重點(diǎn)、化難點(diǎn)、提成效。市委常委會 4 次聽取匯報,作出決策部署,并在不突破省政府二十三條的基礎(chǔ)上,出臺了《關(guān)于為下崗失業(yè)志愿兵(士官)及部分參戰(zhàn)立功人員推薦再就業(yè)的實施意見》等配套政策。市委市政府領(lǐng)導(dǎo)率先垂范,帶頭履責(zé),市委沈建書記、張立軍市長親自召集,建立涉軍工作例會制度,定期研究軍隊退役人員權(quán)益保障和穩(wěn)定工作,針對涉軍群體化解穩(wěn)定工作經(jīng)常性作出批示,提出提高政治站位、加快政策落實、全力疏導(dǎo)化解、堅持標(biāo)本兼治等工作要求,主動約見接談、上門走訪慰問與相關(guān)重點(diǎn)人員談心交朋友,全力疏導(dǎo)轉(zhuǎn)化其思想。建立工作平臺,與涉軍人員開展常態(tài)化交流,常態(tài)化疏導(dǎo),進(jìn)行常態(tài)化會商,有針對性地提出對策措施。成立由市紀(jì)委牽頭的專題督查組,狠促措施和責(zé)任落實。各鎮(zhèn)、街道成立“一把手”掛帥的專項領(lǐng)導(dǎo)小組,建立“三對一”工作專班,針對重點(diǎn)人頭逐一開展思想疏導(dǎo)、化解穩(wěn)控等工作。市信訪部門認(rèn)真貫徹落實市委市政府的決策部署,一是抓重點(diǎn),梳理排查重點(diǎn)工作對象 79 人,并以市委市政府名義交辦至各責(zé)任單位“一把手”手中;二是抓督促,剛性執(zhí)行定期報告通報等制度,傳遞壓力,落實責(zé)任。三是抓打擊,依靠公安部門嚴(yán)格依法打擊信訪活動中組織者、牽頭人和肇事人,取保候?qū)?6 人,起到了較好的震懾作用,樹立了違法必究的鮮明導(dǎo)向。經(jīng)過全市上下的共同努力,重點(diǎn)工作對象化解工作取得階段性成效,截止年末,化解 50 人,多次鈍化串聯(lián)聚集及集越訪活動,有效控制了進(jìn)京集體上訪,堅守了工作底線。
4、信訪矛盾“四大重點(diǎn)”攻堅戰(zhàn)成效明顯。按照信訪矛盾“四大重點(diǎn)”攻堅戰(zhàn)的統(tǒng)一部署和安排,市委市政府成立由市長掛帥的攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組。全市信訪系統(tǒng)在領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,按照既定目標(biāo)和要求,圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)群體、重點(diǎn)問題、重點(diǎn)人頭,一步一步抓推進(jìn),扎扎實實抓落實。一是持之以恒抓排查。通過全面排查與滾動排查相結(jié)合,確保所有矛盾糾紛清倉見底。二是主動出擊促推進(jìn)。對重點(diǎn)案件逐案進(jìn)行梳理,按化解和穩(wěn)控進(jìn)行分類,有針對性地采取對策措施,有序有效推進(jìn)。三是依法打擊促穩(wěn)定。針對一些老信訪戶串聯(lián)抱團(tuán)問題,配合公安部門,把握契機(jī),主動出擊,精準(zhǔn)打擊,全年治安拘留 3 人,取保候?qū)?16 人,其中刑事拘留轉(zhuǎn)取保候?qū)?6 人,起到了較好的教育震懾作用。四是領(lǐng)導(dǎo)包案促化解。加大對重點(diǎn)信訪事項的包案力度,落實“四定五包”責(zé)任,由領(lǐng)導(dǎo)帶頭,通過協(xié)調(diào)會辦、凝聚合力,全力推動信訪突出問題化解。如在活動過程中,市委沈建書記主動要求,接待重點(diǎn)信訪人,協(xié)調(diào)信訪突出問題,并要求班子成員重視信訪突出問題的協(xié)調(diào)化解,在全市起到了良好的示范帶動作用?;顒娱_展以來,解決“四大重點(diǎn)”案件 34 件,其中國家、省及市里交辦的重點(diǎn)案件化解率達(dá) 100%,其他案件當(dāng)事人絕大部分穩(wěn)控在屬地,專項行動取得了明顯成效。
5、重大活動保障任務(wù)圓滿完成。堅持把做好各級兩會、中央巡視組在江蘇巡視期間、青島峰會等重要會議及重大活動期間的信訪穩(wěn)定工作作為重要的政治任務(wù),以超常規(guī)的重視程度和工作力度,從快從嚴(yán)從實從細(xì)抓好各項措施的落實。一是抓源頭防范??椕芘挪榫W(wǎng),強(qiáng)化排查密度,做到一般矛盾快化解,重點(diǎn)問題即交辦,推動矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn)早處置,化解在萌芽狀態(tài);以領(lǐng)導(dǎo)接訪為導(dǎo)向,暢通信訪渠道,最大限度把上訪群眾吸附在基層;高度重視初信初訪,通過程序的規(guī)范,促進(jìn)信訪事項規(guī)范辦理,提高群眾滿意度,提升信訪公信力。二是抓重點(diǎn)穩(wěn)控。針對重點(diǎn)人頭,綜合采取各種措施,科學(xué)管控,全力控減去敏感地區(qū)上訪人頭。對已去信訪人員,按照中央、省、市有關(guān)規(guī)定,主動對接,規(guī)范辦理,嚴(yán)防重復(fù)訪。三是抓主動應(yīng)對。堅持信息日報告制度,動態(tài)掌握不穩(wěn)定信息;一旦發(fā)生苗頭性傾向性問題,特別是群體性上訪,及時采取應(yīng)急措施,全力控制事態(tài)發(fā)展,把影響降低到最低限度。如針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)公司、樂褀公司退休職工揚(yáng)言抱團(tuán)上訪問題,在市領(lǐng)導(dǎo)的直接參與下,立即召開專題會議,進(jìn)行安排布置,夯實屬地責(zé)任,跟蹤協(xié)調(diào)推進(jìn),落實工作措施,基本遏制住了串聯(lián)抱團(tuán)集越訪勢頭。
在看到成績的同時,我們也認(rèn)識到當(dāng)前信訪工作存在的一些不足和薄弱環(huán)節(jié)。一是法治信訪建設(shè)成效不及預(yù)期。群眾仍習(xí)慣于通過行政手段尋求出路,不愿意通過司法途徑解決糾紛。信訪人往往信“訪”不信“法”,認(rèn)為越到上面越管用、越是重大政治活動期間越管用。有個別信訪人干脆抱著“不鬧不解決、小鬧小解決、大鬧大解決”和“法不責(zé)眾”的心態(tài),動不動就鬧訪、纏訪和集體上訪。同時,經(jīng)司法機(jī)關(guān)審判、甚至終審結(jié)束后的案件,因當(dāng)事人對判決結(jié)果不滿,引發(fā)信訪事件。其中一部分人因不理解訴訪分離的原則,往往會多次去省進(jìn)京上訪、非訪、求告,成為積案。這個怪圈始終突破不了,牽制了信訪系統(tǒng)很大精力。二是部分群體穩(wěn)控難度越來越大。針對各類利益群體的訴求,我市已在上級政策允許范圍內(nèi)按上限給予安排,同時全市各級信訪部門盡全力將人員穩(wěn)控到位。但是受全國大環(huán)境影響,部分群體人員仍舊參與串聯(lián)、進(jìn)京非訪,出現(xiàn)了家里不鬧外面鬧的局面,換種方式與政府叫板,提出更高的利益訴求。信訪維穩(wěn)工作人員充當(dāng)滅火員角色,四處“救火”,工作相當(dāng)被動。三是人員短缺矛盾仍舊突出。小馬拉大車現(xiàn)象依然十分突出,平時一線接訪力量、辦案力量、跟蹤督辦力量都比較短缺,接訪、督辦、積案化解等工作都高負(fù)荷和滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。一旦外出參與重大活動、會議安保維穩(wěn)工作,出現(xiàn)信訪骨干力量為之一空的局面。
第二部分 宜興市信訪局2018年度部門決算表
具體決算表見附件《宜興市信訪局2018年度部門決算公開附表》
第三部分 2018年度決算情況說明
一、收入支出總體情況說明
宜興市信訪局2018年度收入、支出總計708.90萬元,與上年相比收、支總計各增加79.43萬元,增長12.62%。其中:
?。ㄒ唬┦杖肟傆?08.90萬元。包括:
1.財政撥款收入645.40萬元,為當(dāng)年從財政取得的一般公共預(yù)算撥款和政府性基金預(yù)算撥款, 與上年相比增加15.93萬元,增長2.53%。主要原因是人員增加、工資政策性調(diào)整、國家穩(wěn)定安保事項增多。
2.上級補(bǔ)助收入0萬元,與上年決算數(shù)相同。
3.事業(yè)收入0萬元,與上年決算數(shù)相同。
4.經(jīng)營收入0萬元,與上年決算數(shù)相同。
5.附屬單位上繳收入0萬元,與上年決算數(shù)相同。
6.其他收入63.50萬元,為單位取得的除上述收入以外的各項收入,主要為宜興市信訪局收到的各單位幫助困難上訪人的費(fèi)用。與上年相比增加63.5萬元。主要原因是幫助困難上訪人。
7.用事業(yè)基金彌補(bǔ)收支差額0萬元,與上年決算數(shù)相同。
8.年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余0萬元,與上年決算數(shù)相同。
(二)支出總計708.90萬元。包括:
1.一般公共服務(wù)(類)支出708.90萬元,主要用于人員工資支出、日常運(yùn)行支出與南京、北京信訪維穩(wěn)工作的差旅費(fèi)用支出。與上年相比增加84.89萬元,增長13.60%。主要原因是人員增加、工資政策性調(diào)整、國家穩(wěn)定安保事項增多?! ?/p>
4.公共安全(類)支出0萬元,與上年決算數(shù)相同?! ?/p>
24.結(jié)余分配0萬元,為單位當(dāng)年結(jié)余的分配情況,主要是單位對非財政補(bǔ)助結(jié)余按規(guī)定計算繳納的企業(yè)所得稅、提取的職工福利基金和轉(zhuǎn)入事業(yè)基金等。
25.年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余0萬元,為單位結(jié)轉(zhuǎn)下年的項目支出結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余和經(jīng)營結(jié)余。主要為單位本年度(或以前年度)預(yù)算案安排的項目無法按原計劃實施,需要延遲到以后年度按有關(guān)規(guī)定使用的資金。
二、收入決算情況說明
宜興市信訪局本年收入合計708.90萬元,其中:財政撥款收入645.40萬元,占91.04%;上級補(bǔ)助收入0萬元,占0%;事業(yè)收入0萬元,占0%;經(jīng)營收入0萬元,占0%;附屬單位上繳收入0萬元,占0%;其他收入63.50萬元,占8.96%。
三、支出決算情況說明
宜興市信訪局本年支出合計708.90萬元,其中:基本支出347.43萬元,占49.01%;項目支出361.47萬元,占50.99%,經(jīng)營支出0萬元,占0%;對附屬單位補(bǔ)助支出0萬元,占0%。
四、財政撥款收入支出決算總體情況說明
宜興市信訪局2018年度財政撥款收、支總決算708.90萬元。與上年相比,財政撥款收、支總計各增加79.43萬元,增長12.62%。主要原因是人員增加、工資政策性調(diào)整、國家穩(wěn)定安保事項增多。
五、財政撥款支出決算情況說明
財政撥款支出決算反映的是一般公共預(yù)算和政府性基金預(yù)算財政撥款支出的總體情況,既包括使用本年從本級財政取得的撥款發(fā)生的支出,也包括使用上年度財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金發(fā)生的支出。宜興市信訪局2018年財政撥款支出645.40萬元,占本年支出合計的91.04%。與上年相比,財政撥款支出增加15.93萬元,增長2.53%。主要原因是人員增加、工資政策性調(diào)整、國家穩(wěn)定安保事項增多。宜興市信訪局 2018 年度財政撥款支出年初預(yù)算為 442.38 萬元,支出決算為 645.40 萬元,完成年初預(yù)算的145.89%。決算數(shù)大于年初預(yù)算的主要原因是人員增加、工資政策性調(diào)整、國家穩(wěn)定安保事項增多。其中:
?。ㄒ唬┮话愎卜?wù)(類)
1.政府辦公廳(室)及相關(guān)機(jī)構(gòu)事務(wù)(款)信訪事務(wù)(項)。年初預(yù)算為442.38萬元,支出決算為645.40萬元,完成年初預(yù)算的145.89%。決算數(shù)大于(小于)預(yù)算數(shù)的主要原因員增加、工資政策性調(diào)整、國家穩(wěn)定安保事項增多。
六、財政撥款基本支出決算情況說明
宜興市信訪局2018年度財政撥款基本支出347.43萬元,其中:
(一)人員經(jīng)費(fèi)332.95萬元。主要包括:基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎金、社會保障繳費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、績效工資、其他工資福利支出、離休費(fèi)、退休費(fèi)、撫恤金、生活補(bǔ)助、醫(yī)療費(fèi)、養(yǎng)老保險費(fèi)、職業(yè)年金繳費(fèi)、住房公積金、提租補(bǔ)貼、其他對個人和家庭的補(bǔ)助支出。
?。ǘ┕媒?jīng)費(fèi)14.48萬元。主要包括:辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、咨詢費(fèi)、手續(xù)費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)、郵電費(fèi)、取暖費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、差旅費(fèi)、維修(護(hù))費(fèi)、租賃費(fèi)、會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、專用材料費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、委托業(yè)務(wù)費(fèi)、工會經(jīng)費(fèi)、福利費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、其他交通費(fèi)用、其他商品和服務(wù)支出、辦公設(shè)備購置、專用設(shè)備購置、信息網(wǎng)絡(luò)及軟件購置更新、其他資本性支出。
七、一般公共預(yù)算財政撥款支出決算情況說明
一般公共預(yù)算財政撥款支出決算反映的是一般公共預(yù)算財政撥款支出的總體情況,既包括使用本年從本級財政取得的一般公共預(yù)算財政撥款發(fā)生的支出,也包括使用上年度一般公共預(yù)算財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金發(fā)生的支出。宜興市信訪局2018年一般公共預(yù)算財政撥款支出645.40萬元,與上年相比增加203.02萬元,增長45.89%。主要原因是人員增加、工資政策性調(diào)整、國家穩(wěn)定安保事項增多。宜興市信訪局2018年度一般公共預(yù)算財政撥款支出年初預(yù)算為442.38萬元,支出決算為645.40萬元,完成年初預(yù)算的145.89%。決算數(shù)大于年初預(yù)算的主要原因是人員增加、工資政策性調(diào)整、國家穩(wěn)定安保事項增多。
八、一般公共預(yù)算財政撥款基本支出決算情況說明
宜興市信訪局2018年度一般公共預(yù)算財政撥款基本支出347.43萬元,其中:
?。ㄒ唬┤藛T經(jīng)費(fèi)332.95萬元。主要包括:基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎金、社會保障繳費(fèi)、其他工資福利支出、職業(yè)年金繳費(fèi)、職工基本醫(yī)療保險繳費(fèi)、退休費(fèi)、撫恤金、生活補(bǔ)助、醫(yī)療費(fèi)、獎勵金、住房公積金、提租補(bǔ)貼、其他工資福利、其他對個人和家庭的補(bǔ)助支出。
?。ǘ┕媒?jīng)費(fèi)14.48萬元。主要包括:辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、咨詢費(fèi)、手續(xù)費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)、郵電費(fèi)、取暖費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、差旅費(fèi)、維修(護(hù))費(fèi)、租賃費(fèi)、會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、專用材料費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、委托業(yè)務(wù)費(fèi)、工會經(jīng)費(fèi)、福利費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、其他交通費(fèi)用、其他商品和服務(wù)支出、辦公設(shè)備購置、專用設(shè)備購置、信息網(wǎng)絡(luò)及軟件購置更新、其他資本性支出。
九、一般公共預(yù)算財政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)、會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)支出情況說明
宜興市信訪局2018 年度一般公共預(yù)算撥款安排的“三公”經(jīng)費(fèi)決算支出中,因公出國(境)費(fèi)支出0萬元,占“三公”經(jīng)費(fèi)的0%;公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)支出0萬元,占“三公”經(jīng)費(fèi)的0%;公務(wù)接待費(fèi)支出2.4萬元,占“三公”經(jīng)費(fèi)的100%。
具體情況如下:
1.因公出國(境)費(fèi)決算支出0萬元,與預(yù)算數(shù)、決算數(shù)持平。全年使用一般公共預(yù)算撥款支出安排的出國(境)團(tuán)組0個,累計0人次。
2.公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)支出0萬元。其中:
?。?)公務(wù)用車購置決算支出0萬元,與預(yù)算數(shù)、去年決算數(shù)持平。本年度使用一般公共預(yù)算撥款購置公務(wù)用車0輛。
?。?)公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)決算支出0萬元,與預(yù)算數(shù)、去年決算數(shù)持平,2018年使用一般公共預(yù)算撥款開支運(yùn)行維護(hù)費(fèi)的公務(wù)用車保有量0輛。
3.公務(wù)接待費(fèi)2.4萬元,完成預(yù)算的55.56%,比上年決算增加0.59萬元,主要原因為接待人次增加;決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因例行勤儉節(jié)約的作風(fēng),不鋪張浪費(fèi)。其中:國內(nèi)公務(wù)接待支出2.4萬元,接待7批次,189人次,主要為接待各市、區(qū)信訪局領(lǐng)導(dǎo)、工作人員;國(境)外公務(wù)接待支出0萬元,接待0批次,0人次。宜興市信訪局2018年度一般公共預(yù)算撥款安排的會議費(fèi)決算支出1.74萬元,完成預(yù)算的87%,比上年決算減少0.61萬元,主要原因為會議減少;決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因會議減少。2018 年度全年召開會議5個,參加會議126人次。主要為召開信訪工作相關(guān)會議。宜興市信訪局2018年度一般公共預(yù)算撥款安排的培訓(xùn)費(fèi)決算支出2.36萬元,完成預(yù)算的94.4%,比上年決算增加1.29萬元,主要原因為培訓(xùn)增加;決算數(shù)小于預(yù)算數(shù)的主要原因適當(dāng)控制培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)。2018年度全年組織培訓(xùn)4個,組織培訓(xùn)170人次。主要為全市信訪干部培訓(xùn)。
十、政府性基金預(yù)算財政撥款收入支出決算情況說明
宜興市信訪局2018年政府性基金預(yù)算財政撥款年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余0萬元,本年收入決算0萬元,本年支出決算0萬元,年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余0萬元。
十一、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出決算情況說明
2018年本部門機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出14.48萬元,比2017年增加6.85萬元,增長89.78 %。主要原因是:人員增加。
十二、政府采購支出決算情況說明
2018年度政府采購支出總額0萬元,其中:政府采購貨物支出0萬元、政府采購工程支出0萬元、政府采購服務(wù)支出0萬元。授予中小企業(yè)合同金額0萬元,占政府采購支出總額的0%,其中:授予小微企業(yè)合同金額0萬元,占政府采購支出總額的0%。
十三、國有資產(chǎn)占用情況
截至2018年12月31日,本部門共有車輛0輛,其中,副部(?。┘壖耙陨项I(lǐng)導(dǎo)用車0輛、主要領(lǐng)導(dǎo)干部用車0輛、機(jī)要通信用車0輛、應(yīng)急保障用車0輛、執(zhí)法執(zhí)勤用車0輛、特種專業(yè)技術(shù)用車0輛、離退休干部用車0輛、其他用車0輛;單價50萬元(含)以上的通用設(shè)備0臺(套),單價100萬元(含)以上的專用設(shè)備0臺(套)。
十四、預(yù)算績效評價工作開展情況
本部門2018年度共0個項目開展了績效評價工作,涉及財政性資金合計0萬元。
第四部分 名詞解釋
一、財政撥款收入:指單位本年度從同級財政部門取得的財政撥款。
二、上級補(bǔ)助收入:指事業(yè)單位從主管部門和上級單位取得的非財政補(bǔ)助收入。
三、事業(yè)收入:指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動取得的收入,事業(yè)單位收到的財政專戶實際核撥的教育收費(fèi)等資金在此反映。
四、經(jīng)營收入:指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營活動取得的收入。
五、附屬單位繳款:指事業(yè)單位附屬獨(dú)立核算單位按照有關(guān)規(guī)定上繳的收入。
六、其他收入:指單位取得的除上述“財政撥款收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營收入”等以外的各項收入。
七、用事業(yè)基金彌補(bǔ)收支差額:指事業(yè)單位用事業(yè)基金彌補(bǔ)當(dāng)年收支差額的數(shù)額?! ?/p>
八、年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余:指單位上年結(jié)轉(zhuǎn)本年使用的基本支出結(jié)轉(zhuǎn)、項目支出結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余和經(jīng)營結(jié)余。
九、結(jié)余分配:指事業(yè)單位按規(guī)定對非財政補(bǔ)助結(jié)余資金提取的職工福利基金、事業(yè)基金和繳納的所得稅,以及減少單位按規(guī)定應(yīng)繳回的基本建設(shè)竣工項目結(jié)余資金。
十、年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金:指本年度或以前年度預(yù)算安排、因客觀條件發(fā)生變化無法按原計劃實施,需要延遲到以后年度按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金。
十一、基本支出:指為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。
十二、項目支出:指在基本支出之外為完成特定的行政任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。
十三、上繳上級支出:指事業(yè)單位按照財政部門和主管部門的規(guī)定上繳上級單位的支出。
十四、經(jīng)營支出:指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營活動發(fā)生的支出。
十五、對附屬單位補(bǔ)助支出:指事業(yè)單位用財政補(bǔ)助收入之外的收入對附屬單位補(bǔ)助發(fā)生的支出。
十六、“三公”經(jīng)費(fèi):指部門用一般公共預(yù)算財政撥款安排的因公出國(境)費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。其中,因公出國(境)費(fèi)反映單位公務(wù)出國(境)的住宿費(fèi)、旅費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、雜費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等支出;公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)反映單位公務(wù)用車購置費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi)、保險費(fèi)、安全獎勵費(fèi)用等支出;公務(wù)接待費(fèi)反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)支出。
十七、機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi):指行政單位(含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位)使用一般公共預(yù)算安排的基本支出中的日常公用經(jīng)費(fèi)支出,包括辦公及印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會議費(fèi)、福利費(fèi)、日常維修費(fèi)、專用材料及一般設(shè)備購置費(fèi)、辦公用房水電費(fèi)、辦公用房取暖費(fèi)、辦公用房物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)及其他費(fèi)用。