楊巷鎮(zhèn)

　　一年來(lái)，我鎮(zhèn)財(cái)政工作在鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督，以及在上級(jí)有關(guān)部門(mén)的大力支持下，堅(jiān)持開(kāi)源節(jié)流，增收節(jié)支，強(qiáng)化管理，拓寬思路，發(fā)揮職能，奮力開(kāi)拓，積極克服了收入任務(wù)高與財(cái)源基礎(chǔ)薄弱、支出壓力大與可用財(cái)力少等重重矛盾和困難，財(cái)稅收入邁上了新的臺(tái)階，財(cái)政工作取得較好成績(jī)，圓滿(mǎn)完成了財(cái)政工作目標(biāo)任務(wù)。2018年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行具體情況如下：

　　(一)財(cái)政總收入（鎮(zhèn)級(jí)可用財(cái)力）完成15168.88萬(wàn)元，完成年度預(yù)算的104%，比上年增長(zhǎng)6%，其中：

　　1.預(yù)算內(nèi)財(cái)政體制結(jié)算和單項(xiàng)結(jié)算收入8500萬(wàn)元；

　　2.非稅收入596.48萬(wàn)元；

　　3.自籌資金收入6156.12元，（其中：礦山資源出讓鎮(zhèn)級(jí)分成3456萬(wàn)元，資產(chǎn)租賃收入103.6萬(wàn)元，上級(jí)補(bǔ)助收入596.52萬(wàn)元，土地復(fù)墾及掛鉤收入1560萬(wàn)元）；

　　4.其他收入356.28萬(wàn)元。

　?。ǘ┴?cái)政總支出15125.18萬(wàn)元，完成年度預(yù)算的104%，比上年增長(zhǎng)5%，其中：

　　1.一般公共服務(wù)支出4314.63萬(wàn)元；2.公共安全支出790.26萬(wàn)元；3.教育支出3951.37萬(wàn)元；4.文化體育與傳媒支出58.92萬(wàn)元；5.社會(huì)保障與就業(yè)支出750.17萬(wàn)元；6.醫(yī)療衛(wèi)生支出1449.41萬(wàn)元；7.城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出820.36萬(wàn)元；8.農(nóng)林水事務(wù)支出2978.91萬(wàn)元；9.其他支出11.15萬(wàn)元。

　　2018年財(cái)政支出大幅增長(zhǎng)主要原因：提租補(bǔ)貼、公積金調(diào)整等政策性增資，工資福利支出同比增加430萬(wàn)元；體制調(diào)整后，鎮(zhèn)級(jí)承擔(dān)支出責(zé)任增加，承擔(dān)的各類(lèi)獎(jiǎng)扶政策支出同比增加支出130萬(wàn)元；其余因人員經(jīng)費(fèi)、退伍軍人安置費(fèi)用、殘疾人保障事業(yè)、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)等政策性調(diào)整因素增加支出207萬(wàn)元。

　?。ㄈ?018年在財(cái)政預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中，鎮(zhèn)財(cái)政著重抓好了以下三個(gè)方面的工作：

　　1.加強(qiáng)稅收管理,確保財(cái)政收入應(yīng)收盡收。一是堅(jiān)持把完成收入目標(biāo)作為首要任務(wù)，加強(qiáng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析，積極落實(shí)市稅收保增長(zhǎng)政策，加大走訪企業(yè)力度，分析各行業(yè)“營(yíng)改增”后稅收變化趨勢(shì)，積極挖掘小稅種增收潛力，增強(qiáng)組織收入的前瞻性和主動(dòng)性；二是協(xié)調(diào)稅收征管部門(mén)，著力加強(qiáng)個(gè)體工商戶(hù)稅收管理，狠抓收入征管，確保財(cái)政收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。

　　2.強(qiáng)化財(cái)政保障職能，服務(wù)中心工作。充分發(fā)揮財(cái)政宏觀調(diào)控職能，統(tǒng)籌全鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，優(yōu)先確保民生實(shí)事及政府重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金，積極兌現(xiàn)各項(xiàng)財(cái)政扶持政策，支持企業(yè)做強(qiáng)、做大，健康發(fā)展。全力以赴落實(shí)各項(xiàng)民生保障性支出，進(jìn)一步加大撫恤和社會(huì)救濟(jì)性支出。積極對(duì)上爭(zhēng)取各類(lèi)項(xiàng)目資金，充實(shí)地方財(cái)力。

　　3.堅(jiān)持依法理財(cái)，加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督管理。認(rèn)真貫徹預(yù)算法，堅(jiān)持量入而出、量力而行的原則，合理安排支出。加強(qiáng)各財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金監(jiān)督管理工作，確保財(cái)政資金使用安全、規(guī)范。規(guī)范各預(yù)算單位支出行為，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)格按規(guī)范會(huì)計(jì)核算，強(qiáng)化支出事項(xiàng)審核，規(guī)范制度執(zhí)行。

　　2018年財(cái)政工作基本完成了既定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，但是與我鎮(zhèn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的要求差距仍然很大。一是財(cái)政收入嚴(yán)重依賴(lài)少數(shù)大型企業(yè)，可持續(xù)增收的高質(zhì)量稅源和抗風(fēng)險(xiǎn)能力嚴(yán)重不足；二是雖然今年起實(shí)施的新一輪財(cái)政體制增加了一部分鎮(zhèn)級(jí)財(cái)力，但鎮(zhèn)級(jí)承擔(dān)的支出責(zé)任也明顯放大，因此可用財(cái)力仍然十分有限。剛性支出的壓力沉重，可供財(cái)政統(tǒng)籌安排的財(cái)力較少，保運(yùn)轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定的壓力越來(lái)越大；三是鎮(zhèn)級(jí)融資途徑缺乏，鎮(zhèn)級(jí)融資平臺(tái)轉(zhuǎn)型迫在眉睫，建設(shè)資金籌措難度凸顯。這些困難與問(wèn)題束縛了我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在以后的工作中我們將認(rèn)真對(duì)待，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感，使命感和提高為民理財(cái)?shù)呢?zé)任意識(shí)，逐步加以解決這些困難。