第一條 為了加強(qiáng)本市城市綠地和綠化種植的保護(hù)管理,根據(jù)《江蘇省城市綠化管理?xiàng)l例》,建設(shè)部《關(guān)于加強(qiáng)城市綠地和綠化種植保護(hù)的規(guī)定》和《江蘇省城市綠地和綠化種植保護(hù)管理暫行規(guī)定》,制定本規(guī)定。
第二條 城市綠地包括:城市公共綠地、防護(hù)綠地、生產(chǎn)綠地、風(fēng)景林地、單位附屬綠地、居住區(qū)綠地和道路、河道綠化帶。綠化種植是指在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)栽植的喬木、灌木、藤木、花卉及地被植物等。
第三條 市建設(shè)行政主管部門是本市城市綠地和綠化種植保護(hù)管理的行政主管部門(以下簡(jiǎn)稱市城市綠化行政管理部門),市城鎮(zhèn)綠化管理處(以下簡(jiǎn)稱市綠化處)負(fù)責(zé)城市綠地和綠化種植保護(hù)的日常管理工作。
第四條 因城市總體規(guī)劃調(diào)整,確需變更城市規(guī)劃綠地性質(zhì) 的,由市城市綠化行政管理部門調(diào)整規(guī)劃,并報(bào)經(jīng)原規(guī)劃審批部門批準(zhǔn)后實(shí)施。
第五條 禁止任何單位和個(gè)人擅自占用城市規(guī)劃綠地和現(xiàn)有綠地,嚴(yán)格控制臨時(shí)占用綠地。禁止擅自砍伐、損毀綠化種植的行為。
禁止將城市公共綠地、防護(hù)綠地、生產(chǎn)綠地、風(fēng)景林地抵押、拍賣或出租,用于建設(shè)與園林綠化無關(guān)的項(xiàng)目;不得將上述綠地進(jìn)行國有土地出讓,改變綠地性質(zhì)。
第六條 城市新、擴(kuò)、改建的工程項(xiàng)目應(yīng)按《江蘇省城市居住區(qū)和單位綠化標(biāo)準(zhǔn)》(DB32八39—95)和建設(shè)部《城市綠化規(guī)劃建設(shè)指標(biāo)的規(guī)定》進(jìn)行配套綠化建設(shè)。配套綠化工程應(yīng)與主體工程一并設(shè)計(jì)、施工和竣工驗(yàn)收。對(duì)配套綠化達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的工程項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)按實(shí)際造價(jià)(地價(jià)加綠化建設(shè)費(fèi))和環(huán)境效益的損失交納移動(dòng)綠化補(bǔ)償費(fèi),由市城市綠化行政管理部門用于易地綠化。
國有土地成片出讓中含有綠地的,在項(xiàng)目建設(shè)時(shí),按規(guī)定配套建設(shè)的綠地面積應(yīng)不少原有綠地面積。
第七條 因城市建設(shè)或特殊原因確需占用城市現(xiàn)有綠地的,應(yīng)向市城市綠化行政管理部門提出申請(qǐng),落實(shí)重建綠地的土地和資金,根據(jù)占地規(guī)模逐級(jí)批準(zhǔn)后方可依法辦理用地手續(xù)。在同一地點(diǎn)或一次性占用城市綠地0.1公頃以下(含0.1公頃)的,由市城市綠化行政管理部門審批;占用綠地0.1-0.5公頃(含0.5公頃)的,由無錫市園林綠化管理部門審批,報(bào)省建設(shè)廳備案;占用綠地0.5-1公頃(含1公頃)的,由無錫市園林綠化管理部門初審報(bào)省建設(shè)廳審批;1公頃以上的,由省建設(shè)廳初審報(bào)建設(shè)部審批。
補(bǔ)償?shù)木G化用地應(yīng)是城市規(guī)劃綠地之外的土地。補(bǔ)償綠地與 被占綠地在相同地段內(nèi),以不少于原面積補(bǔ)償;在城市周邊或近郊的,應(yīng)補(bǔ)償原面積2-3倍的綠化用地。
第八條 確需臨時(shí)占用城市綠地的(占用期限不超過一年), 根據(jù)《江蘇省臨時(shí)占用城市綠地管理細(xì)則》,向市城市綠化行政管理部門提出申請(qǐng),填寫《臨時(shí)占用城市綠地申請(qǐng)表》經(jīng)審核批準(zhǔn),領(lǐng)取《臨時(shí)占用城市綠地許可證》后方可實(shí)施,并按時(shí)歸還,恢復(fù)原狀。
第九條 因城市建設(shè)或其它需要必須砍伐、損毀綠化種植的,不論其產(chǎn)權(quán)歸屬,應(yīng)按規(guī)定向市城市綠化行政管理部門提出申請(qǐng),經(jīng)審批后方可實(shí)施,并補(bǔ)償綠化種植費(fèi)用。根據(jù)砍伐規(guī)模及性質(zhì),還應(yīng)對(duì)生態(tài)效益等綜合價(jià)值予以補(bǔ)償。
在同一地點(diǎn)或一次性砍伐100株以下或10年以上樹齡50株以下樹木的,由市城市綠化行政管理部門審批,報(bào)無錫市園林綠化管理部門備案;100—300株或10年以上樹齡200株以下(含200株)的及市主干道樹木大規(guī)模更新(總量一半以上),由無錫市園林綠化管理部門審批;300株以上或10年以上樹齡200株以上的,由無錫市園林管理部門初審,報(bào)省建設(shè)廳審批。
第十條 古樹名木應(yīng)嚴(yán)格保護(hù)、立檔掛牌,落實(shí)管理措施。嚴(yán)禁砍伐或遷移,嚴(yán)禁周圍圈圍、堆放物品。
建設(shè)區(qū)域內(nèi)有古樹名木時(shí),建筑不得兩面圍堵;建筑物設(shè)置在東側(cè)或南側(cè)時(shí),須距樹冠投影15米以外;建筑物設(shè)置在北側(cè)或西側(cè)時(shí),須距樹冠投影3米以外。
第十一條 未經(jīng)批準(zhǔn),擅自占用城市綠地、破壞綠化種植的,根據(jù)國務(wù)院《城市綠化管理?xiàng)l例》、《江蘇省城市綠化管理?xiàng)l例》予以處罰。
城市綠地和綠化種植的賠償標(biāo)準(zhǔn)依照《宜興市城市綠化管理實(shí)施辦法》的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第十二條 城市中屬于風(fēng)景名勝區(qū)范圍內(nèi)的綠地和綠化種植的保護(hù)管理除執(zhí)行本規(guī)定外,還應(yīng)執(zhí)行風(fēng)景名勝區(qū)有關(guān)法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。
第十三條 各級(jí)行政機(jī)關(guān)要帶頭保護(hù)城市綠地和綠化種植,不得擅自占用城市綠地、損毀綠化種植,不得越權(quán)審批或干涉城市綠化行政管理部門的審批工作。
第十四條 市城市綠化行政管理部門的工作人員要嚴(yán)格公正執(zhí)法,增強(qiáng)辦事的透明度,自覺接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。有玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法給予行政處分,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
第十五條 本規(guī)定自頒布之日實(shí)行。
宜興市建設(shè)委員會(huì)
二OO一年七月二十三日