2012年第06期
市政府辦公室關(guān)于印發(fā)宜興市“十二五”婦女發(fā)展規(guī)劃和宜興市“十二五”兒童發(fā)展規(guī)劃的通知(2012-7-1)
來(lái)源:宜興市人民政府網(wǎng)站       時(shí)間:2012-08-23 13:43:39   [        ]     
文號(hào) 宜政辦發(fā)[2012]84號(hào)
制發(fā)機(jī)關(guān) 宜興人民政府
成文日期 2012-08-23
文件類(lèi)別
文件狀態(tài) 執(zhí)行中
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各鎮(zhèn)人民政府,環(huán)科園、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì),市各街道辦事處,市各委辦局,市各直屬單位:

《宜興市“十二五”婦女發(fā)展規(guī)劃》和《宜興市“十二五”兒童發(fā)展規(guī)劃》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹實(shí)施。

宜興市人民政府辦公室

二○一二年六月一日

宜興市“十二五”婦女發(fā)展規(guī)劃

2011—2015年)

“十二五”時(shí)期是宜興加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、率先實(shí)現(xiàn)基本現(xiàn)代化的關(guān)鍵期,也是全面做好婦女工作,實(shí)現(xiàn)婦女發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求,結(jié)合婦女發(fā)展的實(shí)際情況,依照《中國(guó)婦女發(fā)展綱要(20112020年)》基本精神和《江蘇省婦女發(fā)展規(guī)劃(20112015年)》、《無(wú)錫市婦女發(fā)展規(guī)劃(20112015年)》的目標(biāo)要求,特制定本規(guī)劃。

 一、“十二五”婦女發(fā)展的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)

 “十二五”時(shí)期是宜興加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、邁向全面現(xiàn)代化的關(guān)鍵時(shí)期,也是實(shí)現(xiàn)宜興婦女事業(yè)發(fā)展的重要時(shí)期。在新的機(jī)遇期,要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推動(dòng)?jì)D女發(fā)展與宜興經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總目標(biāo)同步發(fā)展。要全面提高婦女素質(zhì),充分發(fā)揮婦女的積極作用,引導(dǎo)婦女為建設(shè)全國(guó)科學(xué)發(fā)展示范城市、率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化宏偉目標(biāo)而貢獻(xiàn)力量。

指導(dǎo)思想:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),用科學(xué)發(fā)展觀促進(jìn)婦女事業(yè)發(fā)展,深入貫徹落實(shí)男女平等基本國(guó)策,積極推進(jìn)性別平等意識(shí)融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的制度建設(shè)和環(huán)境建設(shè),保障女性享有與男子同等的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)和家庭生活等領(lǐng)域的各項(xiàng)權(quán)益,促進(jìn)婦女公平、公正地參與共建和共享宜興社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果,力爭(zhēng)宜興婦女發(fā)展水平躍上新臺(tái)階。

總體目標(biāo):堅(jiān)持男女平等基本國(guó)策,采取積極措施,提高婦女在不同決策層面的比例和決策水平;促進(jìn)平等就業(yè),保障婦女權(quán)益,充分發(fā)揮女性勞動(dòng)力資源的重要作用;增強(qiáng)性別意識(shí),努力創(chuàng)造條件,提高婦女文化、科技、創(chuàng)新等綜合競(jìng)爭(zhēng)力;倡導(dǎo)生活新理念,踐行科學(xué)、健康、文明的生活方式,進(jìn)一步提升宜興婦女的健康水平;探索建立和完善多層次、多渠道的城鄉(xiāng)養(yǎng)老保障體系;促進(jìn)兩性和諧,建設(shè)和美家庭,逐步建立以家庭為基礎(chǔ)的公共政策體系;拓寬婦女參與途徑,強(qiáng)化婦女享有憲法和法律賦予的各項(xiàng)權(quán)利的措施和機(jī)制,完善社會(huì)支持體系。到2015年,進(jìn)一步縮小與發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)婦女發(fā)展水平的差距,努力實(shí)現(xiàn)宜興婦女發(fā)展水平達(dá)到“國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)際接軌”的目標(biāo)。

二、“十二五”婦女發(fā)展的主要目標(biāo)和策略措施

(一)提高婦女就業(yè)能力,促進(jìn)婦女充分就業(yè)

1、主要目標(biāo)

1)全市女性從業(yè)人員占從業(yè)人員總數(shù)比例保持在47%以上,城鎮(zhèn)單位從業(yè)人員中女性比例達(dá)到48%以上;婦女在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)中就業(yè)比例不斷增加,在高新技術(shù)和新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中的就業(yè)比例不斷提高。

2)消除就業(yè)性別歧視,新增婦女勞動(dòng)力就業(yè)率達(dá)到90%以上;努力提高女大學(xué)生就業(yè)率;降低女性失業(yè)率。

3)法人代表和企業(yè)家中的女性比例提高35個(gè)百分點(diǎn)。

4)高、中、初級(jí)技能勞動(dòng)者中的女性比例提高。

5)高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的女性比例達(dá)到35%。

6)縮小男女非農(nóng)就業(yè)率和收入差距,女性非農(nóng)就業(yè)率逐步提高。

7)保障農(nóng)村婦女平等享有土地承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)和收益權(quán)。

8)保障女職工和進(jìn)城務(wù)工婦女的勞動(dòng)安全,降低女職工職業(yè)病發(fā)生率。

2、策略措施

1)制定完善保障婦女經(jīng)濟(jì)權(quán)利的政策措施。研究制定利用創(chuàng)業(yè)貸款、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)基地等鼓勵(lì)婦女創(chuàng)業(yè)的政策,完善針對(duì)婦女的促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策支持和財(cái)政支持,確保婦女平等獲得經(jīng)濟(jì)資源和有效服務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行保障女性享有平等的勞動(dòng)就業(yè)與收益分配權(quán)的法律法規(guī)。每年至少開(kāi)展一次保障婦女勞動(dòng)權(quán)益方面的執(zhí)法監(jiān)督檢查。

2)健全婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)體系。在政府出資購(gòu)買(mǎi)工作崗位機(jī)制、培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)機(jī)制、創(chuàng)業(yè)就業(yè)激勵(lì)機(jī)制和失業(yè)預(yù)警機(jī)制中充分考慮婦女的特殊需求,提供必要的扶持。鼓勵(lì)用人單位提高吸納女性就業(yè)的比例,充分發(fā)揮就業(yè)服務(wù)補(bǔ)償、小額擔(dān)保貸款等就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策效應(yīng),提高婦女創(chuàng)業(yè)成功率和就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

3)消除就業(yè)中的隱性性別歧視。加強(qiáng)政府對(duì)人力資源市場(chǎng)和促進(jìn)婦女就業(yè)的引導(dǎo)、支持、監(jiān)督和調(diào)控。禁止用人單位和人力資源市場(chǎng)中的性別歧視行為,對(duì)違反相關(guān)法律規(guī)定的用人單位實(shí)施行政干預(yù)直至追究法律責(zé)任。積極探索婦女生育價(jià)值社會(huì)補(bǔ)償辦法。

4)提高婦女創(chuàng)業(yè)比例和就業(yè)層次。積極發(fā)展吸納婦女勞動(dòng)力能力強(qiáng)的服務(wù)業(yè)企業(yè),千方百計(jì)增加?jì)D女就業(yè)崗位。加強(qiáng)面向高校女大學(xué)生的就業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和擇業(yè)服務(wù),支持女大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)。政府補(bǔ)貼的專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)中保證婦女占一定比例,保障婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力得到提高。?

5)縮減男女收入差距。建立健全科學(xué)、合理的工資收入分配制度,對(duì)從事相同工作、付出等量勞動(dòng)、取得相同業(yè)績(jī)、實(shí)現(xiàn)同等價(jià)值的勞動(dòng)者,用人單位要支付同等的勞動(dòng)報(bào)酬。推進(jìn)工資集體協(xié)商制度,逐步提高女職工工資水平。

6)提高農(nóng)村婦女的經(jīng)濟(jì)收入和非農(nóng)就業(yè)率。多渠道引導(dǎo)和扶持農(nóng)村婦女向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移,減少制約婦女非農(nóng)轉(zhuǎn)移的制度障礙。積極發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品深加工及二三產(chǎn)業(yè),組織農(nóng)村婦女參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)互助合作組織,提高經(jīng)營(yíng)收益。支持金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)等與婦女組織合作,面向農(nóng)村婦女開(kāi)展金融服務(wù)和相關(guān)培訓(xùn),幫助農(nóng)村婦女轉(zhuǎn)移就業(yè)、增收致富。

7)幫助困難婦女實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。采取減免稅收、設(shè)置生育返崗培訓(xùn)基金等措施,幫助生育婦女重返工作崗位。政府公益崗位安置向大齡、殘疾等就業(yè)困難婦女傾斜。積極實(shí)施針對(duì)困難群體婦女的就業(yè)援助和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、小額擔(dān)保貸款等政策,加強(qiáng)城鎮(zhèn)失業(yè)婦女、農(nóng)村失地婦女和進(jìn)城務(wù)工婦女技能培訓(xùn)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)。?

8)落實(shí)農(nóng)村婦女土地承包經(jīng)營(yíng)的各項(xiàng)權(quán)益。完善保護(hù)農(nóng)村婦女土地承包經(jīng)營(yíng)的相關(guān)政策,清理取消與法律相沖突的村規(guī)民約。建立健全資產(chǎn)承包租賃出讓、承包租賃合同管理等制度。保障農(nóng)村婦女在土地承包經(jīng)營(yíng)、集體經(jīng)濟(jì)組織收益分配、土地征收或征用補(bǔ)償費(fèi)分配以及宅基地使用等方面與男子享有平等的權(quán)利。?

9)保障女職工及進(jìn)城務(wù)工婦女的特殊勞動(dòng)權(quán)益。加強(qiáng)對(duì)女職工和進(jìn)城務(wù)工婦女的勞動(dòng)保護(hù)法律政策宣傳教育,提高婦女自我保護(hù)意識(shí)。提高女職工勞動(dòng)合同簽訂率,推進(jìn)已建工會(huì)的企業(yè)嚴(yán)格簽訂女職工權(quán)益特殊保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)合同。企業(yè)和用人單位健全和落實(shí)對(duì)女性用工的勞動(dòng)保護(hù)措施。廣泛開(kāi)展針對(duì)婦女的職業(yè)病防治宣傳教育和管理監(jiān)督,減少婦女職業(yè)病的發(fā)生。加強(qiáng)對(duì)女職工和進(jìn)城務(wù)工婦女的勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)察和勞動(dòng)安全監(jiān)督,依法處理侵犯女職工和進(jìn)城務(wù)工婦女權(quán)益的案件。?

(二)提高婦女政治參與水平,增強(qiáng)婦女決策管理能力

1、主要目標(biāo)

1)各級(jí)黨代會(huì)代表中女性所占比例不低于本地區(qū)女黨員占黨員總數(shù)的比例;人大代表和政協(xié)委員及人大、政協(xié)常委中的女性比例較上屆有較大提高。

2)各級(jí)黨委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子中應(yīng)至少各配備1名女干部。

3)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子中至少要有1名女干部。

4)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)正職女領(lǐng)導(dǎo)干部占同級(jí)正職干部的比例逐步提高,分別達(dá)到5%。

5)加強(qiáng)綜合、經(jīng)濟(jì)、金融、政法、執(zhí)法、文衛(wèi)等部門(mén)女性領(lǐng)導(dǎo)干部的配備,市級(jí)黨委和政府工作部門(mén),要保證一半以上的領(lǐng)導(dǎo)班子配備女干部。

6)提高女性在企業(yè)董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和職代會(huì)中的參與程度,領(lǐng)導(dǎo)班子和中層管理人員中的女性比例達(dá)到30%以上;80%左右的事業(yè)單位(含高校)領(lǐng)導(dǎo)班子中要配備1名女干部。

7)積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)符合條件的女性報(bào)考公務(wù)員,逐步提高擔(dān)任鄉(xiāng)科級(jí)以上女干部的比例。

8)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部中的女干部比例不少于20%。

9)每年新發(fā)展黨員中的女性比例保持在35%左右。

10)村(社區(qū))黨組織和村(社區(qū))委員會(huì)成員中至少各有1名女性委員,正副書(shū)記和正副主任中女性比例比上屆有明顯提高;村委會(huì)主任中女性比例達(dá)到10%以上;社區(qū)居委會(huì)成員中女性比例保持在50%左右。

11)婦聯(lián)組織代表婦女參與國(guó)家和社會(huì)事務(wù)管理的水平不斷提升。推動(dòng)村(社區(qū))婦代會(huì)主任進(jìn)村(社區(qū))黨組織,提倡把村(社區(qū))婦代會(huì)主任提名為村(社區(qū))委員會(huì)成員候選人。

2、策略措施

1)制定和完善促進(jìn)婦女參與決策和管理的相關(guān)法規(guī)政策。在法規(guī)政策中對(duì)人大代表、政協(xié)委員、村(社區(qū))委員會(huì)中的女性比例及候選人中的女性比例作出明確規(guī)定。

2)加強(qiáng)對(duì)人大代表、政協(xié)委員有關(guān)男女平等基本國(guó)策培訓(xùn),增強(qiáng)他們?cè)谏鐣?huì)公共事務(wù)決策過(guò)程中的社會(huì)性別意識(shí)。

3)將男女平等基本國(guó)策教育納入黨校主體培訓(xùn)班課程。把對(duì)各級(jí)女干部、女性管理人員、女性公務(wù)員的培訓(xùn)納入黨校、行政學(xué)院和高等院校及有關(guān)部門(mén)的培訓(xùn)計(jì)劃,保障女性平等接受培訓(xùn)的機(jī)會(huì)。

4)堅(jiān)持在干部培養(yǎng)、選拔和使用過(guò)程中的性別平等,完善女干部培養(yǎng)選拔機(jī)制,加強(qiáng)儲(chǔ)備,系統(tǒng)培養(yǎng),擇優(yōu)使用,促進(jìn)健康成長(zhǎng)。

5)加強(qiáng)對(duì)人大女代表、政協(xié)女委員以及女性決策參與者調(diào)研和決策能力的培訓(xùn),使女代表和女委員領(lǐng)銜的議案、提案的數(shù)量與質(zhì)量穩(wěn)步提高。

6)強(qiáng)化婦女參與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的機(jī)制建設(shè),創(chuàng)新工作載體和手段。各相關(guān)部門(mén)在組織有關(guān)法規(guī)、規(guī)章和政策出臺(tái)前的聽(tīng)證活動(dòng)時(shí),應(yīng)保證婦女代表的參與率,認(rèn)真聽(tīng)取各界婦女代表的意見(jiàn)和建議。

7)完善選舉制度,創(chuàng)新選舉辦法和運(yùn)作模式,在村(社區(qū))黨組織和村(社區(qū))委員會(huì)等基層民主選舉中努力提高婦女參選比例,努力增加女性委員人數(shù)和所占比例。完善以職工代表大會(huì)為基本形式的民主管理制度,保障企事業(yè)職工代表大會(huì)女代表比例與女職工比例相適應(yīng)。

8)重視建設(shè)并充分發(fā)揮婦女人才庫(kù)的作用。建立健全婦女人才庫(kù),使之成為黨委政府培養(yǎng)使用優(yōu)秀女性人才的重要來(lái)源。重視提高女性人才的綜合素質(zhì),培育女性人才的創(chuàng)新精神、人文素質(zhì)和實(shí)踐能力。

9)發(fā)揮婦女組織的中堅(jiān)作用,充分履行其宣傳和推薦女性人才的職責(zé),注重發(fā)揮婦聯(lián)在培養(yǎng)選拔女干部、推動(dòng)?jì)D女參與決策和管理中的積極作用,把婦聯(lián)組織建設(shè)成為培養(yǎng)選拔女干部的重要基地,不斷提高其在各級(jí)組織決策中的影響力。

10)政府主管社會(huì)科學(xué)研究的部門(mén)要增加對(duì)婦女發(fā)展研究的立項(xiàng)和投入,建立婦女發(fā)展相關(guān)學(xué)科的專(zhuān)項(xiàng)研究。新聞媒體應(yīng)加大宣傳馬克思主義婦女價(jià)值觀的力度,提高行政部門(mén)接納女性的政治意識(shí)和責(zé)任意識(shí),提高全社會(huì)對(duì)婦女參政議政重要性的認(rèn)識(shí),提高女干部在社會(huì)上的影響力,為婦女人才的成長(zhǎng)構(gòu)建良好的社會(huì)環(huán)境。

(三)提高婦女教育文化水平,增強(qiáng)女性綜合競(jìng)爭(zhēng)能力

1、主要目標(biāo)

1)在教育法規(guī)政策及規(guī)劃的制定、執(zhí)行和評(píng)估中,落實(shí)性別平等原則。

2)在各級(jí)各類(lèi)教育課程標(biāo)準(zhǔn)及教學(xué)過(guò)程中充分體現(xiàn)性別平等原則和理念。

3)女性高中階段毛入學(xué)率達(dá)到95%以上。

4)提高婦女高等教育大眾化水平,女性高等教育毛入學(xué)率達(dá)到60%以上。

5)提高高等院校女性學(xué)課程普及程度。

6)提高女性接受職業(yè)教育和職業(yè)技能的比例。女性從業(yè)人員繼續(xù)教育年參與率達(dá)60%以上。婦女獲得各類(lèi)技術(shù)等級(jí)職稱(chēng)、證書(shū)或資格證書(shū)的人數(shù)和比例逐年提高。

7)主要?jiǎng)趧?dòng)年齡人口中女性受教育年限達(dá)到13年以上;新增女性勞動(dòng)力人均受教育年限達(dá)15年以上。

8)完善針對(duì)殘疾婦女身心特點(diǎn)的職業(yè)教育和專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)。

9)提高科技創(chuàng)新項(xiàng)目帶頭人和科技成果評(píng)比獲獎(jiǎng)人員中的女性數(shù)量及比例,提高婦女參與革新、積極創(chuàng)新的能力。?

2、策略措施

1)在制定教育的法規(guī)政策、教育發(fā)展規(guī)劃、教育成果評(píng)估時(shí),增強(qiáng)性別意識(shí),將婦女教育的主要目標(biāo)納入教育規(guī)劃和工作考核范圍,保障女性與男性享有平等的教育機(jī)會(huì)和權(quán)利。

2)加大對(duì)教育管理者社會(huì)性別理論的培訓(xùn)力度,強(qiáng)化教育管理者的社會(huì)性別意識(shí)。在師資培訓(xùn)計(jì)劃中增加性別平等內(nèi)容,提高教師隊(duì)伍的性別敏感度。

3)建立完善面向各類(lèi)婦女的大眾化、社會(huì)化的終身教育體系,為婦女提供多樣化的終身教育機(jī)會(huì)和資源。鼓勵(lì)婦女接受多形式的繼續(xù)教育,支持用人單位為從業(yè)婦女提供繼續(xù)教育的機(jī)會(huì)。提高婦女利用新型媒體接受現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的能力。?

4)積極開(kāi)展資助貧困女生的助學(xué)工作。建立政府主導(dǎo)、學(xué)校聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與的扶困助學(xué)機(jī)制,為困難婦女平等接受各類(lèi)教育和培訓(xùn)提供條件。充分發(fā)揮有關(guān)部門(mén)的作用,深化各類(lèi)社會(huì)助學(xué)活動(dòng),幫助貧困女學(xué)生完成學(xué)業(yè)。?

5)進(jìn)一步普及成人高等教育和發(fā)展適合不同群體需求的各類(lèi)教育。逐年縮小常住人口中非宜興戶(hù)籍?huà)D女與宜興戶(hù)籍?huà)D女的受教育水平差距。

6)在政府出資的教育和培訓(xùn)項(xiàng)目中,積極開(kāi)發(fā)提高婦女素質(zhì)、促進(jìn)婦女就業(yè)的培訓(xùn)項(xiàng)目。

7)創(chuàng)造條件提升農(nóng)村婦女文化素質(zhì),為農(nóng)村婦女接受較高層次文化教育創(chuàng)造條件,進(jìn)一步提高農(nóng)村婦女總體受教育水平。

8)定期組織女學(xué)生參與各類(lèi)科技活動(dòng),促進(jìn)女性工程師和科學(xué)家的培養(yǎng)工作,提升女性的科技創(chuàng)新能力,促進(jìn)女性科學(xué)素質(zhì)和全民科學(xué)素質(zhì)同步提高。

9)將婦女發(fā)展研究項(xiàng)目納入宜興市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究目錄,支持婦女發(fā)展有關(guān)的研究課題。

(四)提高婦女身心健康水平,優(yōu)化婦女生活質(zhì)量。

1、主要目標(biāo)

1)婦女在整個(gè)生命周期享有良好的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),婦女的人均預(yù)期壽命延長(zhǎng)。

2)孕產(chǎn)婦死亡率穩(wěn)定在8/10萬(wàn)以下,孕產(chǎn)婦保健管理率達(dá)到98%以上。逐步縮小城鄉(xiāng)區(qū)域差距,降低流動(dòng)人口孕產(chǎn)婦死亡率。

3)孕產(chǎn)婦住院分娩率城市和農(nóng)村均穩(wěn)定在99%以上。

4)婦女每2年享受一次免費(fèi)婦女病檢查,婦女病普查在城市和農(nóng)村均達(dá)到90%以上。提高宮頸癌和乳腺癌的早診早治率,降低死亡率。

5)婦女艾滋病及病毒新發(fā)感染率與性病感染率逐步得到控制。

6)婦女重癥精神疾病發(fā)生率、貧血患病率降低。

7)提高婦女生殖健康服務(wù)水平,婚前醫(yī)學(xué)檢查率達(dá)到85%以上。

8)婦女享有避孕節(jié)育知情選擇權(quán),降低人工流產(chǎn)率。

9)保障農(nóng)村婦女、進(jìn)城務(wù)工婦女、城鎮(zhèn)未從業(yè)婦女享有基本公共衛(wèi)生服務(wù)。

10)城鄉(xiāng)體育健身設(shè)施實(shí)現(xiàn)全覆蓋,國(guó)民體質(zhì)測(cè)定網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)到100%,社區(qū)(居委會(huì))和行政村普遍建有晨(晚)練健身點(diǎn),每萬(wàn)人擁有晨(晚)練健身點(diǎn)5個(gè)以上。婦女經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)比例逐年提高。

2、策略措施

1)全面提升婦幼保健機(jī)構(gòu)建設(shè)與發(fā)展水平。健全婦幼保健機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)婦幼保健機(jī)構(gòu)服務(wù)能力建設(shè),促進(jìn)技術(shù)發(fā)展。嚴(yán)格母嬰保健技術(shù)服務(wù)準(zhǔn)入管理和日常監(jiān)管,從事母嬰保健專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)和人員持證執(zhí)業(yè)率均達(dá)100%。規(guī)范婚前醫(yī)學(xué)檢查、產(chǎn)前診斷(篩查)、助產(chǎn)技術(shù)等母嬰保健專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)服務(wù)。加強(qiáng)農(nóng)村婦幼保健機(jī)構(gòu)建設(shè),充分利用社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)開(kāi)展婦幼衛(wèi)生服務(wù)。

2)逐步加大政府對(duì)婦幼衛(wèi)生的財(cái)政投入,并隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展逐年增加。各級(jí)政府足額安排婦幼保健事業(yè)經(jīng)費(fèi)及婦幼保健機(jī)構(gòu)所需經(jīng)費(fèi),重視改善農(nóng)村和經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)婦幼衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)資源短缺狀況。加大婦幼保健科研投入力度,重視對(duì)婦女重大疾病防治技術(shù)和婦幼保健適宜技術(shù)的研究和引進(jìn),加快婦幼保健適宜技術(shù)面向城鄉(xiāng)基層的推廣應(yīng)用。

3)保障孕產(chǎn)婦安全分娩。加強(qiáng)基層產(chǎn)科建設(shè),提高孕產(chǎn)婦醫(yī)療保健水平。孕產(chǎn)婦保健管理率達(dá)到98%以上。落實(shí)貧困孕產(chǎn)婦住院分娩救助政策。

4)降低剖宮產(chǎn)率。多渠道開(kāi)展宣傳,創(chuàng)造促進(jìn)自然分娩的社會(huì)環(huán)境。普及自然分娩知識(shí),為孕產(chǎn)婦提供必要的心理指導(dǎo)和健康教育,幫助孕產(chǎn)婦樹(shù)立正確的生育觀,科學(xué)選擇分娩方式。加強(qiáng)圍產(chǎn)保健工作的規(guī)范化管理,提高產(chǎn)科服務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)對(duì)各級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)和考核,規(guī)范服務(wù)行為和技術(shù)要求,提高服務(wù)質(zhì)量和管理水平。

5)加大婦科病的普查普治力度。婦科疾病查治納入城鄉(xiāng)醫(yī)保,婦女每2年免費(fèi)接受一次婦科病檢查確保經(jīng)費(fèi)落實(shí)、工作到位。對(duì)患有“兩癌”及大病的符合醫(yī)療救助條件的婦女給予救助。

6)大力推進(jìn)婚前醫(yī)學(xué)檢查工作。加強(qiáng)婚前醫(yī)學(xué)檢查知識(shí)宣傳,規(guī)范婚檢項(xiàng)目,將免費(fèi)婚檢納入保障體系,加大專(zhuān)項(xiàng)投入,多部門(mén)配合落實(shí),促進(jìn)婚檢率不斷提高。?

7)加強(qiáng)育齡婦女生殖健康服務(wù)。加強(qiáng)孕前優(yōu)生知識(shí)宣傳,開(kāi)展孕前健康檢查,將免費(fèi)孕前健康檢查納入保障體系,加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)投入。研究推廣安全、有效的避孕節(jié)育新技術(shù)、新方法,推行避孕節(jié)育的知情選擇,提供避孕節(jié)育優(yōu)質(zhì)服務(wù),預(yù)防和控制非意愿妊娠和人工流產(chǎn)。強(qiáng)化男女共同承擔(dān)避孕節(jié)育的責(zé)任意識(shí),保障育齡婦女人人享有良好的生殖健康、家庭保健服務(wù)。

8)提高婦女營(yíng)養(yǎng)水平。大力開(kāi)展健康和營(yíng)養(yǎng)知識(shí)的普及教育和宣傳,加強(qiáng)合理膳食指導(dǎo),提倡合理、科學(xué)的膳食結(jié)構(gòu)。面向孕婦、乳母貧血高危人群開(kāi)展針對(duì)性的干預(yù)。

9)加強(qiáng)婦女心理衛(wèi)生保健工作。建立覆蓋城鄉(xiāng)、功能完善的婦女精神衛(wèi)生防治服務(wù)網(wǎng)絡(luò),100%的社區(qū)設(shè)立婦女心理咨詢(xún)、情感調(diào)適、心理疏導(dǎo)的網(wǎng)絡(luò)、場(chǎng)所或組織機(jī)構(gòu),加強(qiáng)針對(duì)婦女不同時(shí)期生理和心理特點(diǎn)的心理知識(shí)宣傳普及,積極開(kāi)展婦女心理咨詢(xún)、輔導(dǎo)和危機(jī)干預(yù),提高不同年齡、不同群體婦女生理、心理素質(zhì)和社會(huì)適應(yīng)能力。

10)引導(dǎo)和鼓勵(lì)婦女參加體育鍛煉。加強(qiáng)對(duì)婦女體育健身活動(dòng)的科學(xué)指導(dǎo),提高婦女健身意識(shí)。積極發(fā)展城鄉(xiāng)社區(qū)婦女健身體育設(shè)施,鼓勵(lì)引導(dǎo)婦女參與全民健身運(yùn)動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)老年婦女、殘疾婦女體育活動(dòng)的指導(dǎo)和服務(wù),提高婦女健康水平。

11)預(yù)防和控制性病、艾滋病的傳播及婦女涉毒。完善艾滋病和性病防治工作機(jī)制,推廣有效干預(yù)措施。加強(qiáng)針對(duì)婦女重點(diǎn)人群的防艾和禁毒知識(shí)宣傳,強(qiáng)化對(duì)娛樂(lè)場(chǎng)所的監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊吸毒、嫖娼等社會(huì)丑惡現(xiàn)象,有效控制傳染途徑。將預(yù)防艾滋病母嬰傳播納入婦幼保健工作,強(qiáng)化預(yù)防艾滋病母嬰傳播綜合服務(wù)。設(shè)立預(yù)防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播阻斷項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金。

12)加強(qiáng)流動(dòng)?jì)D女的衛(wèi)生保健工作。將流動(dòng)?jì)D女衛(wèi)生保健服務(wù)納入城鄉(xiāng)社區(qū)和基層衛(wèi)生保健綜合目標(biāo)考核內(nèi)容,保障流動(dòng)?jì)D女享有與戶(hù)籍所在地婦女同等的衛(wèi)生保健服務(wù)。加大對(duì)流動(dòng)?jì)D女衛(wèi)生保健知識(shí)宣傳力度,提高流動(dòng)?jì)D女自我保健意識(shí)和自我保護(hù)能力。加強(qiáng)流動(dòng)孕產(chǎn)婦保健管理,保證流動(dòng)人口中的貧困孕產(chǎn)婦得到救助。

(五)建立家庭公共政策體系,促進(jìn)婦女婚姻家庭和諧。

1、主要目標(biāo):

1)建立和完善以家庭為基礎(chǔ)的公共政策,促進(jìn)男女平等、代際和諧的婚姻家庭關(guān)系。

2)優(yōu)化促進(jìn)家庭和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,強(qiáng)化社會(huì)組織以及企事業(yè)單位在穩(wěn)定家庭關(guān)系中應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。

3)開(kāi)展基于社區(qū)的婚姻家庭教育和咨詢(xún),建立平等、文明、和諧、穩(wěn)定的家庭關(guān)系。

4)逐步建立針對(duì)家庭的多元支持系統(tǒng):提供物質(zhì)性服務(wù),協(xié)助家庭生活有序運(yùn)轉(zhuǎn);提供咨詢(xún)及婚姻輔導(dǎo)援助,開(kāi)展家庭治療,增強(qiáng)家庭的應(yīng)變能力;開(kāi)展教育與培訓(xùn),提高家庭整體素質(zhì)。

5)開(kāi)展托幼、養(yǎng)老家庭服務(wù),為婦女更好地平衡工作和家庭責(zé)任創(chuàng)造條件。

6)建立平等、文明、和諧、穩(wěn)定的家庭關(guān)系,引導(dǎo)婦女積極參加社會(huì)主義精神文明建設(shè)和社區(qū)文化活動(dòng)。

7)鼓勵(lì)和引導(dǎo)婦女做和諧家庭建設(shè)的推動(dòng)者。

8)促進(jìn)創(chuàng)作和生產(chǎn)適宜婦女健康的精神文化產(chǎn)品和物質(zhì)消費(fèi)品,豐富婦女閑暇生活的選擇。

9)倡導(dǎo)婦女參與節(jié)能減排,實(shí)踐低碳生活,提高綠色家庭、低碳家庭建成率。

10)推進(jìn)創(chuàng)建“五好文明家庭”建設(shè)工作。市每?jī)赡觊_(kāi)展一次“五好文明家庭”評(píng)選表彰活動(dòng)。

2、策略措施

1)開(kāi)展家庭政策調(diào)研,建立和完善相關(guān)規(guī)定,推動(dòng)和諧家庭建設(shè)。

2)在主流媒體創(chuàng)建女性專(zhuān)題欄目,鼓勵(lì)倡導(dǎo)互敬互愛(ài)的夫妻關(guān)系、尊老愛(ài)幼的社會(huì)風(fēng)尚,促進(jìn)和諧社區(qū)、和睦鄰里關(guān)系的建設(shè),提倡男女兩性共同承擔(dān)子女教育、家庭事務(wù)管理等家庭責(zé)任。

3)積極發(fā)動(dòng)、引導(dǎo)婦女參加扶老助困等社區(qū)或社會(huì)公益活動(dòng),充實(shí)婦女社會(huì)生活內(nèi)容,增強(qiáng)社會(huì)和婦女自身對(duì)婦女價(jià)值的認(rèn)同。

4)加強(qiáng)婦女社會(huì)工作和家庭社會(huì)工作隊(duì)伍建設(shè),開(kāi)展針對(duì)婦女與家庭的專(zhuān)業(yè)服務(wù)。

5)有計(jì)劃地定期組織婦女參加各種培訓(xùn)和活動(dòng),以提高其自我防護(hù)、應(yīng)對(duì)社會(huì)危險(xiǎn)因素和職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等方面的能力。

6)加強(qiáng)針對(duì)家庭男性成員的教育,開(kāi)展各類(lèi)社會(huì)活動(dòng),以形成尊重女性的意識(shí)和濃厚的家庭責(zé)任觀念。

7)引導(dǎo)婦女參與家庭教育指導(dǎo)和宣傳實(shí)踐活動(dòng)。充分發(fā)揮傳統(tǒng)與現(xiàn)代傳媒作用,普及家庭教育知識(shí),幫助家長(zhǎng)樹(shù)立科學(xué)的教育理念,掌握正確方法。

(六)健全完善法規(guī)政策,切實(shí)保護(hù)婦女合法權(quán)益

1、主要目標(biāo)

1)貫徹落實(shí)保障婦女權(quán)益的法律和法規(guī),拓展婦女參與法律法規(guī)及相關(guān)政策制定的有效途徑。

2)建立并完善法規(guī)政策中的性別平等審查機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)保障婦女權(quán)益的執(zhí)法檢查。

3)開(kāi)展維護(hù)婦女權(quán)益法律法規(guī)的宣傳教育,增強(qiáng)婦女依法維護(hù)自身權(quán)益的意識(shí)和能力。

4)提高檢察官、法官和律師中女性的比例;人民陪審員、特邀調(diào)解員和人民檢察院特邀檢察員中的女性比例逐年提高。

5)預(yù)防和嚴(yán)厲打擊強(qiáng)奸拐賣(mài)、性騷擾等侵害婦女人身權(quán)利的違法犯罪行為。

6)保障婦女的財(cái)產(chǎn)權(quán)益,特別是在婚姻家庭和土地分配中的權(quán)益。

7)預(yù)防和制止針對(duì)婦女的家庭暴力;嚴(yán)厲打擊虐待、殘害婦女等違法犯罪行為。

8)基層維權(quán)工作日?;?、規(guī)范化、制度化,100%的村、社區(qū)建立婦女維權(quán)工作站。

9)保障婦女依法獲得法律援助,對(duì)符合條件并提出申請(qǐng)的女性當(dāng)事人提供法律援助的比例達(dá)到100%。

2、策略措施

1)完善立法聽(tīng)證制度,推動(dòng)各相關(guān)部門(mén)在組織有關(guān)法規(guī)、規(guī)章和政策出臺(tái)前的聽(tīng)證活動(dòng)時(shí),保證有婦女代表的全程參與,認(rèn)真聽(tīng)取各界婦女代表的意見(jiàn)和建議。

2)開(kāi)展保障婦女權(quán)益的對(duì)策研究,大力宣傳男女平等基本國(guó)策,切實(shí)保障婦女權(quán)益。

3)保障婦女的立法參與權(quán)利。提高人大專(zhuān)門(mén)委員會(huì)中的女性比例。拓展婦聯(lián)組織和其他婦女組織參與立法的途徑,廣泛聽(tīng)取其意見(jiàn)和建議;引導(dǎo)和鼓勵(lì)婦女通過(guò)多種途徑參與立法,發(fā)表意見(jiàn)。

4)加大對(duì)保障婦女權(quán)益的相關(guān)法律法規(guī)的執(zhí)法檢查力度。各級(jí)人大和有關(guān)部門(mén)定期開(kāi)展執(zhí)法檢查,督促各級(jí)政府、有關(guān)部門(mén)、社會(huì)各個(gè)方面落實(shí)保障婦女權(quán)益法律法規(guī),深入了解法律法規(guī)執(zhí)行中的問(wèn)題,并提出解決對(duì)策和建議。

5)廣泛深入宣傳保障婦女權(quán)益的法律知識(shí)。加大普法力度,將婦女權(quán)益法律知識(shí)的宣傳教育納入全民普法計(jì)劃,推動(dòng)社區(qū)普法工作的深入開(kāi)展。面向婦女多渠道、多形式開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)普法活動(dòng)。

6)運(yùn)用新聞發(fā)布制度和報(bào)刊、電臺(tái)、電視、網(wǎng)絡(luò)等主流媒體的宣傳導(dǎo)向作用,及時(shí)向社會(huì)發(fā)布有關(guān)婦女發(fā)展和權(quán)益保障的重要信息。

7)提高婦女在執(zhí)法和司法中的影響力。提高立法、司法、執(zhí)法者的社會(huì)性別意識(shí),提高公安機(jī)關(guān)、檢察院、法院中的女性比例。鼓勵(lì)和推薦符合人民陪審員條件的婦女擔(dān)任人民陪審員,鼓勵(lì)民主黨派及無(wú)黨派人士中有法律專(zhuān)業(yè)背景或法律工作經(jīng)驗(yàn)的女性參與維護(hù)婦女權(quán)益工作。

8)加大預(yù)防和制止家庭暴力工作力度,充分發(fā)揮應(yīng)急聯(lián)動(dòng)中心(110報(bào)警服務(wù)臺(tái))的作用,為遭受家庭暴力及處在危急困難狀態(tài)的婦女提供及時(shí)、有效的救助,建議在全市按區(qū)域建立婦女救助場(chǎng)所

9)預(yù)防和制止性騷擾。制定預(yù)防和制止性騷擾的法規(guī)政策,加大對(duì)性騷擾的打擊力度。用人單位要采取有效措施,防止工作場(chǎng)所的性騷擾。

10)加強(qiáng)對(duì)婦女的司法維權(quán)、司法救助和法律援助。司法機(jī)關(guān)要及時(shí)受理侵害婦女權(quán)益案件的舉報(bào)、控告、起訴和申訴。為經(jīng)濟(jì)困難或因其它特殊情況需要救助的婦女提供司法救助,實(shí)行訴訟費(fèi)的緩交、減交或免交。完善法律援助工作機(jī)制,加大對(duì)婦女法律援助工作站和維權(quán)熱線的扶持和資助。鼓勵(lì)和支持社會(huì)團(tuán)體、事業(yè)單位等為婦女提供公益性的法律援助。

11)維護(hù)婚姻家庭關(guān)系中的婦女財(cái)產(chǎn)權(quán)益。人民法院在審理離婚和繼承案件中,體現(xiàn)性別平等。在離婚案件審理中,考慮婚姻關(guān)系存續(xù)期間婦女在照顧家庭上投入的勞動(dòng)、婦女離婚后的生存發(fā)展以及撫養(yǎng)未成年子女的需要,實(shí)現(xiàn)公平補(bǔ)償。

12)維護(hù)農(nóng)村婦女在村民自治中的合法權(quán)益。制定法規(guī)政策保障農(nóng)村婦女依法行使民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的權(quán)利。村民自治章程、村規(guī)民約以及村民議事制度不得違背男女平等原則和法律規(guī)定,不得有歧視婦女或損害婦女合法利益的內(nèi)容。

(七)加大社會(huì)保障力度,提高婦女社會(huì)福利水平

1、主要目標(biāo)

1)進(jìn)一步完善覆蓋城鄉(xiāng)婦女的社會(huì)保障體系,實(shí)現(xiàn)婦女人人享有基本社會(huì)保障,實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)均等化。

2)完善職工生育保險(xiǎn)制度,將所有用人單位納入生育保險(xiǎn)范圍;建立健全城鄉(xiāng)居民生育保障制度,逐步提高生育保障水平。

3)提高城鄉(xiāng)婦女養(yǎng)老保險(xiǎn)的參保率、養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)到95%以上。

4)完善覆蓋城鄉(xiāng)婦女的基本醫(yī)療保障制度,提高城鄉(xiāng)婦女醫(yī)療保障水平。

5)提高婦女失業(yè)保險(xiǎn)參保率,切實(shí)保障女性失業(yè)者的合法權(quán)益。

6)加大執(zhí)法力度,確保落實(shí)女性勞動(dòng)者的各項(xiàng)工傷保險(xiǎn)待遇。

7)擴(kuò)大城鄉(xiāng)婦女社會(huì)救助范圍和救助水平,確保符合最低生活保障救助標(biāo)準(zhǔn)的貧困婦女應(yīng)保盡保。

8)建立健全老年婦女社會(huì)服務(wù)體系,提高婦女的養(yǎng)老服務(wù)水平,以社區(qū)為單位的養(yǎng)老服務(wù)城市達(dá)到全覆蓋,農(nóng)村覆蓋率達(dá)到40%。

9)健全保障殘疾婦女的政策機(jī)制和體系,提高殘疾婦女的就業(yè)援助、醫(yī)療康復(fù)和生活保障水平。

10)對(duì)特困戶(hù)婦女、單親母親實(shí)行醫(yī)療、教育、住房、司法等專(zhuān)項(xiàng)救助。

2、策略措施

1)加強(qiáng)針對(duì)婦女的社會(huì)保障制度建設(shè)。在制定完善有關(guān)社會(huì)保障的政策法規(guī)時(shí)充分體現(xiàn)保障婦女的特殊要求和合法權(quán)益,為婦女普遍享有生育保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)以及社會(huì)救助提供一系列政策保障。

2)進(jìn)一步完善覆蓋城鄉(xiāng)婦女的生育保障制度。完善職工生育保險(xiǎn)制度,所有用人單位依法參加生育保險(xiǎn),為職工及時(shí)、足額交納生育保險(xiǎn)費(fèi)。建立健全城鄉(xiāng)居民生育保障制度,進(jìn)一步提高農(nóng)村婦女和城鎮(zhèn)未從業(yè)婦女的生育保障水平,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)婦女住院分娩財(cái)政補(bǔ)助政策。建立生育保障制度的政府補(bǔ)償機(jī)制。

3)完善覆蓋城鄉(xiāng)婦女的基本醫(yī)療保障制度。針對(duì)城鄉(xiāng)婦女基本醫(yī)療保障需求,進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度和城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度,逐步提高醫(yī)療保險(xiǎn)水平。將參保婦女的婦女常見(jiàn)病、多發(fā)病的門(mén)診醫(yī)療費(fèi)納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷(xiāo)范圍;將城鎮(zhèn)未從業(yè)婦女和農(nóng)村婦女產(chǎn)前檢查費(fèi)用納入城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷(xiāo)范圍。

4)不斷健全和完善城鄉(xiāng)婦女養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,保障老年婦女得到必要的關(guān)懷和照料。大力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的婦女養(yǎng)老保險(xiǎn),提高養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率。健全養(yǎng)老社會(huì)服務(wù)體系,解決好老年婦女養(yǎng)老服務(wù)問(wèn)題。發(fā)展公益性社區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu),提高社區(qū)養(yǎng)老照護(hù)能力和服務(wù)水平。

5)完善城鄉(xiāng)婦女社會(huì)救助制度。建立與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和物價(jià)水平相適應(yīng)的針對(duì)婦女需求的救助標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整機(jī)制,擴(kuò)大婦女救助范圍,對(duì)符合最低生活保障條件的婦女提供生活、醫(yī)療等救助。支持和規(guī)范各類(lèi)社會(huì)組織和公民開(kāi)展面向婦女的社會(huì)救助,鼓勵(lì)慈善基金組織設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)救助基金,為困難婦女提供救助。

6)制定和完善保障流動(dòng)?jì)D女進(jìn)城務(wù)工的制度和政策。逐步消除對(duì)進(jìn)城務(wù)工婦女的體制性障礙,探索建立保障進(jìn)城務(wù)工婦女體面就業(yè)和城鎮(zhèn)落戶(hù)等制度,保障流動(dòng)?jì)D女享有公共服務(wù)均等化。

7)為殘疾婦女提供社會(huì)保障。多渠道保障殘疾婦女的基本生活,為殘疾婦女提供便捷有效的服務(wù)。加強(qiáng)面向殘疾婦女的康復(fù)服務(wù),建立健全殘疾人康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu),建立殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施。開(kāi)展殘疾人社區(qū)康復(fù)示范區(qū)培育活動(dòng),推進(jìn)殘疾婦女社區(qū)康復(fù)。

(八)落實(shí)男女平等基本國(guó)策,創(chuàng)造婦女進(jìn)步發(fā)展環(huán)境。

1、主要目標(biāo)

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