各鎮(zhèn)人民政府，環(huán)科園、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會，市各街道辦事處，市各委辦局，市各直屬單位：

《宜興市財政局主要職責內(nèi)設機構和人員編制規(guī)定》已經(jīng)市人民政府批準，現(xiàn)予印發(fā)。

宜興市人民政府辦公室

二○一○年七月二十日

宜興市財政局主要職責內(nèi)設機構和人員編制規(guī)定

根據(jù)《中共無錫市委、無錫市人民政府關于印發(fā)〈宜興市人民政府機構改革方案〉的通知》（錫委發(fā)[2009]83號）和《中共宜興市委、宜興市人民政府關于印發(fā)〈宜興市人民政府機構改革實施意見〉的通知》（宜發(fā)[2010]5號），設立宜興市財政局，為市政府工作部門,掛宜興市金融工作辦公室牌子。

一、職責調(diào)整

（一）取消已由市政府公布取消的行政審批事項。

（二）將耕地占用稅和契稅征管職能劃轉給宜興市地方稅務局。

（三）將原市發(fā)改局金融運行管理職責整合劃入。

（四）強化金融運行管理和行業(yè)監(jiān)管職責。貫徹執(zhí)行國家、省及無錫市有關銀行、保險、證券等金融工作方針、政策和法律法規(guī)；研究擬訂全市金融發(fā)展中長期規(guī)劃和工作計劃，促進金融機構的合理布置，協(xié)調(diào)金融資源的優(yōu)化配置；研究分析金融形勢，提出改善金融發(fā)展和安全環(huán)境的意見和建議，促進地方經(jīng)濟穩(wěn)健運行和協(xié)調(diào)發(fā)展。

（五）強化全市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)、企業(yè)國有資產(chǎn)、園（區(qū)）、鎮(zhèn)（街道）國有集體資產(chǎn)的管理和監(jiān)督。貫徹執(zhí)行國家、省有關國有資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)和政策，根據(jù)國家有關國有資產(chǎn)管理的規(guī)定，制定國有資產(chǎn)監(jiān)督管理的具體規(guī)定，并組織實施和對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，負責國有資產(chǎn)流失及違法案件的依法查處。代表市政府行使國有資產(chǎn)出資人的職責，履行國有資產(chǎn)所有權、處置權、收益權以及參與重大決策和選擇管理者等出資人權利。

（六）強化宏觀調(diào)控職責。參與擬訂各項宏觀經(jīng)濟政策，提出運用財稅政策實施宏觀調(diào)控、綜合平衡社會財力、促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉變和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的建議。

（七）加強預算和稅政管理。逐步將政府非稅收入全部納入預算管理，充分發(fā)揮各部門在預算編制中的作用，完善支出標準，細化部門預算，提高預算管理的科學化和透明度。嚴格監(jiān)督稅收法規(guī)和政策的執(zhí)行情況。

（八）強化財政管理體制建設。完善市和園（區(qū)）、鎮(zhèn)（街道）財力與事權相匹配的體制，加快形成統(tǒng)一規(guī)范透明的財政轉移支付制度。整合專項轉移支付項目，逐步增加一般性轉移支付規(guī)模，增強基層政府提供公共服務的能力。

（九）加強推進基本公共服務均等化和主體功能區(qū)建設，進一步完善公共財政體系。調(diào)整優(yōu)化財政支出結構，提高保障和改善民生的支出比重，合理界定財政保障范圍和標準，重點增加基本公共服務的投入，加大對禁止開發(fā)區(qū)域和限制開發(fā)區(qū)域的支持力度。嚴格控制一般性開支，降低行政成本。

（十）強化財稅調(diào)節(jié)收入分配的職責，完善市與園（區(qū)）、鎮(zhèn)（街道）間；政府與企業(yè)間的分配政策，完善鼓勵公益事業(yè)發(fā)展的財稅政策，縮小市內(nèi)地區(qū)之間、行業(yè)之間的收入分配差距，促進社會公平。

二、主要職責

（一）切實履行宏觀調(diào)控職責，參與擬訂各項宏觀經(jīng)濟政策，提出運用財稅政策實施宏觀調(diào)控、促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉變、綜合平衡社會財力、促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和推進基本公共服務均等化及主體功能區(qū)建設的建議；擬訂和執(zhí)行市與園（區(qū)）、鎮(zhèn)（街道）國家與企業(yè)的分配政策，完善鼓勵公益事業(yè)發(fā)展的財稅政策。

（二）貫徹執(zhí)行國家和省有關財政、稅收方針政策和法律法規(guī)，擬訂和執(zhí)行全市財政、稅收發(fā)展戰(zhàn)略、方針政策等中長期規(guī)劃、改革方案及其他有關政策；改革完善市對園（區(qū)）、鎮(zhèn)（街道）財政管理體制，指導轄區(qū)財政部門開展業(yè)務工作。

（三）負責財政、財務、會計、政府采購、相關國有資產(chǎn)管理規(guī)范性文件的起草工作，擬訂和執(zhí)行財政、財務、會計、政府采購、有關國有資產(chǎn)管理的政策規(guī)定。

（四）承擔市級各項財政收支管理的責任。負責編制年度市級預決算草案并組織執(zhí)行；受市政府委托，向市人民代表大會報告市級和全市年度預算及其執(zhí)行情況，向市人大常委會報告決算；組織制定市本級經(jīng)費開支標準、定額，負責審核批復部門（單位）的年度預決算；完善轉移支付制度。

（五）研究建立預算績效評價體系和科學合理的財政資金績效管理機制，負責擬訂財政資金績效管理工作的有關政策、制度和實施辦法，組織開展財政資金績效管理和財政支出績效評價工作。

（六）負責政府非稅收入管理，按規(guī)定管理政府性基金、行政事業(yè)性收費和其他非稅收入；負責政府性基金預算編制和管理工作；管理財政票據(jù)；根據(jù)彩票管理政策細化管理辦法，管理彩票市場，按規(guī)定管理彩票資金；參與全市治理亂收費、減輕企業(yè)和農(nóng)民負擔工作。

（七）組織實施國庫管理制度和國庫集中收付制度，按規(guī)定開展國庫現(xiàn)金管理工作；組織實施政府采購政策、制度并監(jiān)督管理。

（八）負責各項市級財政專項資金的安排和監(jiān)督管理，擬訂有關部門、單位和項目資金的財務管理辦法；協(xié)助有關部門進行項目的可行性研究和效益分析，監(jiān)督項目實施中資金的管理使用情況；監(jiān)督有關部門、單位的財務運行和收支預算執(zhí)行情況；審核有關部門的財務決算。

（九）負責擬訂市級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)、園（區(qū)）、鎮(zhèn)（街道）國有集體資產(chǎn)和企業(yè)國有資產(chǎn)管理監(jiān)督制度，按規(guī)定管理市級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)，代表市政府履行國有資產(chǎn)出資人職責；制定需要全市統(tǒng)一規(guī)定的開支標準和支出政策；管理財政預算內(nèi)黨政機關、事業(yè)單位和社會團體的出國（境）經(jīng)費和非貿(mào)易外匯；監(jiān)督執(zhí)行行政事業(yè)單位財務會計制度。

（十）研究提出和組織實施促進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的財政政策；負責審核和匯總編制全市國有資本經(jīng)營預決算草案；擬訂國有資本經(jīng)營預算的制度和辦法，收取市本級行政事業(yè)單位和企業(yè)國有資本收益；貫徹實施企業(yè)財務管理相關制度；按規(guī)定監(jiān)管地方各類金融機構的財務、資產(chǎn)；履行國有資產(chǎn)所有權、處置權以及重大決策和選擇管理者等出資人權利，代表市政府向所監(jiān)管企業(yè)派出董事、監(jiān)督（財務總監(jiān)），制定管理監(jiān)督的規(guī)章制度，完善授權經(jīng)營制度和經(jīng)營者薪酬考核辦法，按規(guī)定權限和法定程序完善經(jīng)營者激勵和委派、任免等獎勵約束機制；參與擬訂企業(yè)國有資產(chǎn)管理相關制度；按規(guī)定管理監(jiān)督產(chǎn)權交易及相關工作；依法管理和監(jiān)督資產(chǎn)評估行業(yè)及相關工作。

（十一）研究提出支持教育、科技、文化等社會事業(yè)改革與發(fā)展的財政政策；負責辦理和監(jiān)督市級財政的經(jīng)濟發(fā)展支出、政府性投資項目的財政撥款；參與擬訂市級建設投資的有關政策，制定基本建設財務制度；負責相關政策性補貼和專項儲備資金財政管理工作。負責擬訂政府投資評審政策，指導政府投資評審業(yè)務工作，管理和監(jiān)督投資評審活動。

（十二）研究擬訂財政支農(nóng)涉農(nóng)政策并負責相關資金管理；負責農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金管理，參與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)規(guī)劃與項目管理；指導全市園（區(qū)）、鎮(zhèn)（街道）財政建設工作。

（十三）管理市級財政社會保障和就業(yè)及醫(yī)療衛(wèi)生支出，擬訂和執(zhí)行社會保障資金（基金）的財務管理制度，組織實施對社會保障資金（基金）使用的財政監(jiān)督，負責編制審核市級社會保障預決算草案，負責審核和匯總編制全市社會保險基金預決算草案。

（十四）執(zhí)行國家和省關于內(nèi)債、外債管理的方針政策、規(guī)章制度，擬定有關配套性政策，防范財政風險；承擔國外貸款管理有關工作。

（十五）擬訂國有土地、礦產(chǎn)等國有資源收益政策，參與國有土地、礦產(chǎn)等國有資源使用政策的研究和制度改革；參與住房保障政策研究，管理住房改革預算資金。

（十六）依法管理全市會計工作。監(jiān)督和規(guī)范會計行為，組織實施國家統(tǒng)一的會計制度，依法管理和監(jiān)督注冊會計師行業(yè)及相關工作，指導和管理社會審計。

（十七）依法監(jiān)督檢查財稅法規(guī)、政策的執(zhí)行情況，反映財政收支管理中的重大問題，提出加強財政管理的政策建議，依法處理財政違紀違規(guī)行為。

（十八）研究擬訂全市金融發(fā)展中長期規(guī)劃和工作規(guī)劃，促進金融機構合理布局和資源的優(yōu)化配置，貫徹執(zhí)行國家、省及無錫市有關銀行、保險等金融工作方針、政策和法律法規(guī)。會同市有關部門研究起草推進全市金融發(fā)展的政策，加強金融運行管理，防范化解地方金融風險。

（十九）擬訂財政科學研究和教育規(guī)劃；組織財政人才培訓；負責財政信息化建設和財政信息宣傳工作。

（二十）承辦市政府交辦的其他事項。

三、內(nèi)設機構

根據(jù)上述職責，市財政局設15個內(nèi)設機構：

（一）辦公室

負責文電、會務、機要等機關日常政務運轉工作；承擔有關重要文稿起草、信息、新聞、檔案、安全保密、信訪、政務公開等工作；牽頭負責機關制度建設、負責機關督辦工作和工作業(yè)績考核；負責局機關的財務、資產(chǎn)管理及后勤保障工作；擬訂財政系統(tǒng)信息化建設規(guī)劃；擬訂本部門黨務、政務信息化工作管理制度，并組織實施；負責本部門電子政務的組織實施工作；組織協(xié)調(diào)全局信息資源的整合共享、分析運用工作；組織、指導和管理財政軟件開發(fā)、推廣工作；負責建設和維護硬件設備、信息安全、保密等管理工作；指導全市財政系統(tǒng)信息化建設工作。

（二）預算科（掛“稅政法制科”牌子）

分析研究財政經(jīng)濟形勢，擬訂財政支持經(jīng)濟社會發(fā)展的政策措施；研究提出財政政策、財政體制、預算管理制度和中長期財政發(fā)展規(guī)劃的建議；編制年度市級預算草案和辦理預算追加事宜；編制匯總年度全市預算；承擔市級部門預算審核、批復、調(diào)整工作；承擔市級部門支出標準體系建設及項目庫管理工作；提出增收節(jié)支和平衡財政收支的政策措施與建議；承擔市財政與省財政結算、市對園（區(qū)）、鎮(zhèn)（街道）的財政轉移支付和結算工作，落實市對園（區(qū)）、鎮(zhèn)（街道）的各項財政政策；貫徹執(zhí)行政府性債務管理的政策法規(guī)，牽頭承擔政府性債務管理工作。

承擔稅務方面的部門預算有關工作；參與、組織地方規(guī)范性文件的起草工作；研究提出稅收政策調(diào)整方案；承擔稅收政策的協(xié)調(diào)、銜接、審核工作；監(jiān)督稅收法規(guī)和政策的執(zhí)行情況；開展稅收調(diào)查分析；管理稅收減免、退稅、稅收返還有關工作；承擔關稅稅政管理有關工作。承擔部門規(guī)范性文件的合法性審核和管理工作；承擔國家賠償費用管理工作；組織落實財政行政執(zhí)法責任制；組織、監(jiān)督、協(xié)調(diào)行政處罰、行政復議、行政訴訟和行政審批有關工作；承擔財政法制宣傳教育工作。

（三）國庫科

執(zhí)行國家金庫管理制度和政府總預算會計制度；承擔市級財政資金調(diào)度工作；分析全市預算執(zhí)行情況，研究制定預算執(zhí)行有關管理和考核辦法，并牽頭組織實施市級預算執(zhí)行管理；匯總編制市級財政總決算和全市財政總決算；研究和完善國庫集中收付制度；統(tǒng)一管理市級財政性資金賬戶，指導全市財政性資金賬戶管理工作；承擔國庫現(xiàn)金管理的有關工作；負責綜合性財政統(tǒng)計工作；參與政府性債務相關管理工作。

（四）政府采購科

擬訂政府采購政策；管理和監(jiān)督政府采購活動；研究并調(diào)整市級政府集中采購目錄和公開招標范圍的限額標準；承擔市級采購機關年度政府采購預算編制與管理；承擔政府采購代理機構資格認定和管理工作；處理市級政府采購中的投訴事宜；對全市政府采購工作進行指導和信息統(tǒng)計分析。

（五）綜合科（掛“非稅收入征收管理科”牌子）

分析預測宏觀經(jīng)濟形勢并提出宏觀調(diào)控政策建議；研究擬訂全市非稅收入政策并組織實施；承擔市級非稅收入的征收管理工作；審核、報批全市性和市級部門有關政府性基金和行政事業(yè)性收費項目；管理財政票據(jù)；承擔彩票管理和承擔罰沒收入收繳管理的有關工作；會同有關部門擬定國有土地、礦產(chǎn)等國有資源使用政策和收益政策的研究和制度改革；承擔國有土地、礦產(chǎn)等國有資源的收益管理工作；參與住房保障政策研究，管理住房改革預算資金；承擔重點實事工程資金籌集及管理工作。

（六）經(jīng)濟建設科

承擔發(fā)展改革、交通、環(huán)保、建設、規(guī)劃、招投標、公用事業(yè)、住房保障和房產(chǎn)管理、糧食等方面的部門預算有關工作；負責城市建設、交通、環(huán)保等專項資金管理工作；貫徹落實基本建設財務管理制度和建設工程概、預（結）、決算審核辦法，負責國家投資建設項目和市政府投資建設項目的財政財務管理；負責財政性資金投資基本建設項目的結算、竣工財務決算管理；承擔相關政策性補貼資金和專項儲備資金財政管理工作。

（七）工貿(mào)發(fā)展科（掛“外金科”牌子）

承擔商務、經(jīng)濟信息、安全生產(chǎn)、旅游、供銷、商貿(mào)、口岸等方面的部門預算有關工作；研究提出支持全市企業(yè)改革、創(chuàng)新、發(fā)展和市級財政支持相關產(chǎn)業(yè)的財政政策并承擔相關資金管理；參與研究產(chǎn)業(yè)政策和企業(yè)改革政策；研究提出促進內(nèi)外貿(mào)發(fā)展的財政政策并承擔相關資金管理工作；組織實施企業(yè)財務制度；承擔相關政策性補貼資金和專項儲備資金財政管理工作。

研究提出支持銀行、證券、保險及新型農(nóng)村金融組織等各類金融機構發(fā)展的財政政策并負責相關資金的管理；指導和監(jiān)督旅游企業(yè)的財務管理工作；承擔農(nóng)業(yè)保險相關管理工作；承擔地方各類金融機構的財務、資產(chǎn)監(jiān)管工作；貫徹執(zhí)行國家關于外債管理的政策法規(guī)，承擔市利用國外貸款有關工作。

（八）行教文科

承擔行政、政法、教育、科技、文化等方面的部門預算有關工作；貫徹執(zhí)行國家和省政法經(jīng)費保障政策制度，研究擬訂地方配套政策并組織實施；研究提出支持行教科文事業(yè)改革與發(fā)展的財政政策，提出優(yōu)化事業(yè)支出結構的建議；擬訂行政性和事業(yè)性經(jīng)費的財務管理制度；監(jiān)督執(zhí)行教育、科技、文化等行業(yè)財務制度；承擔義務教育經(jīng)費保障機制改革的具體工作；管理財政預算內(nèi)黨政機關、事業(yè)單位和社會團體出國（境）經(jīng)費和非貿(mào)易外匯；承擔行政、政法部門統(tǒng)一著裝管理有關工作。

（九）社會保障科

承擔人力資源和社會保障、民政、衛(wèi)生、老干部等方面的部門預算有關工作，研究提出相關財政政策；管理市財政社會保障和就業(yè)及醫(yī)療衛(wèi)生支出，擬訂有關資金（基金）財務管理制度；承擔社會保障資金（基金）財政監(jiān)管工作；編制審核市級社會保障預決算草案，審核和匯總編制全市社會保險基金預決算草案。

（十）農(nóng)業(yè)科（掛“農(nóng)業(yè)發(fā)展基金管理辦公室”牌子）

承擔農(nóng)林、農(nóng)辦、水利、國土等方面的部門預算有關工作，研究提出相關財政政策；擬訂財政支農(nóng)資金管理辦法，承擔農(nóng)業(yè)、水利基本建設及小農(nóng)水、財政扶貧、農(nóng)業(yè)救災防災和農(nóng)業(yè)保險等財政支農(nóng)專項資金管理工作。貫徹實施國家和省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的有關政策及資金、財務管理制度；參與編制農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)規(guī)劃和年度計劃；管理和統(tǒng)籌安排市財政農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金；負責防洪保安資金的籌集和農(nóng)業(yè)發(fā)展基金的籌集、使用、管理；負責省與市級立項的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目的資金及財務管理。

（十一）基層財政管理科（掛 “行政許可服務科”牌子）

擬訂園（區(qū)）、鎮(zhèn)（街道）財政管理的有關制度、辦法；指導園（區(qū)）、鎮(zhèn)（街道）財政改革、預算管理、債務管理工作；配合有關部門監(jiān)督中央、省、市對園(區(qū))、鎮(zhèn)（街道）專項轉移支付資金的發(fā)放使用；指導全市園（區(qū)）、鎮(zhèn)（街道）政財工作；研究提出到村的有關財政政策并承擔有關項目資金管理工作；管理監(jiān)督村級組織運轉保障經(jīng)費；參與有關涉農(nóng)補貼政策研究，指導其在基層的落實；負責組織協(xié)調(diào)指導全市基層協(xié)稅護稅工作；承擔農(nóng)村綜合改革相關職責和工作任務。負責本局的行政許可（審批、服務）等職能，行政許可日常管理，協(xié)調(diào)和辦理工作。

（十二）財政監(jiān)督檢查科（“市財政稽查大隊”與其合署、掛“績效管理科”牌子）

牽頭組織協(xié)調(diào)財政監(jiān)督檢查工作；擬訂財政監(jiān)督檢查的政策和制度；監(jiān)督財稅法律法規(guī)、規(guī)章制度的執(zhí)行情況；檢查反映財政收支管理中的重大問題，提出加強財政管理的政策建議；承擔監(jiān)督檢查會計信息質量和注冊會計師行業(yè)執(zhí)業(yè)質量的有關工作；承擔局機關及所屬事業(yè)單位內(nèi)部監(jiān)督和審計工作；依法查處違反財經(jīng)紀律行為。

擬訂財政資金績效管理政策、制度和實施辦法；研究建立科學合理的財政資金績效管理機制和預算績效評價體系；擬訂財政支出績效評價指標體系和標準體系；承擔財政專項資金預算績效目標管理工作；組織實施市級財政支出績效評價工作；組織和指導市級部門（單位）開展財政資金績效管理工作；指導園（區(qū)）、鎮(zhèn)（街道）開展財政資金績效管理工作。

（十三）人事教育科（掛“會計科”牌子）

承擔局機關和直屬事業(yè)單位的機構編制、干部人事管理工作；調(diào)查研究全市財政系統(tǒng)干部隊伍建設狀況，指導系統(tǒng)精神文明建設和思想政治工作；組織實施財政系統(tǒng)表彰活動；擬訂并組織實施全市財政系統(tǒng)的干部教育、培訓規(guī)劃，指導區(qū)、鎮(zhèn)（街道）財政教育工作，加強和完善鎮(zhèn)（街道）財政所所長的管理，并組織實施全市財政系統(tǒng)內(nèi)的交流調(diào)配任免等工作；負責機關和直屬事業(yè)單位離退休干部工作；協(xié)助市局黨總支部開展黨建工作。

依法管理全市會計工作；貫徹執(zhí)行國家統(tǒng)一的會計準則制度等規(guī)章制度；承擔全市會計從業(yè)資格和會計專業(yè)技術資格管理工作；依法管理和監(jiān)督注冊會計師行業(yè)及相關工作；指導和推廣實施會計信息化標準。

（十四）國有資產(chǎn)管理科

貫徹落實有關國資監(jiān)督管理的法律和規(guī)制制度，參與擬訂國有資產(chǎn)監(jiān)督管理的相關制度；建立完善國有資產(chǎn)保值增值評估考核體系，通過統(tǒng)計、稽核等方式對所監(jiān)管企業(yè)國有資產(chǎn)的保值增值情況進行監(jiān)督和管理；代表市政府履行出資人職責，向所監(jiān)管企業(yè)派出董事、監(jiān)事（財務總監(jiān)），并制定相關的工作規(guī)章制度，監(jiān)督規(guī)章制度的執(zhí)行；完善授權經(jīng)營制度和經(jīng)營者薪酬考核辦法，根據(jù)干部管理權限和法定程序對授權管理的企業(yè)領導人和國有產(chǎn)權代表代表進行任免、委派、考核、獎懲；負責收繳市屬企業(yè)國有資本收益，對國有資本收益的使用進行監(jiān)督，對所監(jiān)管企業(yè)重大投資決策履行出資人職責，并對投資情況進行跟蹤監(jiān)測；負責組織產(chǎn)權登記、年檢、界定、糾紛調(diào)處、資產(chǎn)評估監(jiān)管、資產(chǎn)清查和統(tǒng)計報告等管理工作。

研究擬訂行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法和清查登記辦法，組織開展市級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作；研究擬訂行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置、調(diào)配、使用、處置、收益管理等政策制度；制定市級行政事業(yè)單位資產(chǎn)配置、更新、報廢標準，建立和完善資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)；參與市級事業(yè)單位改制政策的制定并承擔有關實施工作；依法管理和監(jiān)督資產(chǎn)評估行業(yè)及相關工作。

（十五）金融工作科

貫徹執(zhí)行國家、省、市有關銀行、保險、證券、期貨、信托、財務公司、擔保、創(chuàng)業(yè)投資等金融工作方針、政策和法律、法規(guī)；會同市有關部門研究起草推進本市金融發(fā)展的政策，并組織或督促實施；研究擬訂全市金融發(fā)展中長期規(guī)劃和工作計劃，促進金融機構合理布局，協(xié)調(diào)金融資源的優(yōu)化配置；研究分析金融形勢，提出改善金融發(fā)展和安全環(huán)境的意見和建議，加強對金融業(yè)、證券業(yè)、保險業(yè)的服務，促進地方經(jīng)濟穩(wěn)健運行和協(xié)調(diào)發(fā)展；參與擬訂促進信用評級、資產(chǎn)評估、金融資訊等與金融業(yè)密切相關的中介服務機構發(fā)展的政策、規(guī)劃，并配合市有關部門組織實施；協(xié)調(diào)建立金融資源與本地經(jīng)濟社會發(fā)展需求的對接機制，組織推進金融市場發(fā)展和拓寬融資渠道，搭建政、銀、企合作平臺，加強溝通交流，促進業(yè)務合作；負責由地方政府管理的各類新金融組織的日常監(jiān)督和管理，做好本市小額貸款公司的準入初級審批工作，參與投資擔保公司的準入管理，并負責對其的日常監(jiān)管和風險防范；負責組織協(xié)調(diào)規(guī)范、整頓和維護本地金融秩序，防范化解地方金融風險，配合有關部門查處和打擊非法金融機構和非法金融活動，維護金融秩序；配合有關部門開展金融生態(tài)環(huán)境建設；研究分析全市金融運行和行業(yè)發(fā)展動態(tài)，負責對全市金融系統(tǒng)的目標考核管理，構建金融信息交流平臺，推動金融資源共享。

另按有關規(guī)定設置紀檢監(jiān)察機構。

四、人員編制

市財政局機關暫核編制49名，其中行政編制29名。后勤服務人員編制另行核定。

領導職數(shù)為：局長1名，副局長4名；紀檢組長1名；正副科長（主任）33名，其中科長（主任）15名、副科長（副主任）18名。

五、其他事項

市發(fā)展和改革委員會、市財政局等部門建立健全協(xié)調(diào)機制，各司其職，相互配合，發(fā)揮市級發(fā)展規(guī)劃、計劃、產(chǎn)業(yè)政策在宏觀調(diào)控中的導向作用，綜合運用財稅等政策，形成更加完善的宏觀調(diào)控體系，提高宏觀調(diào)控水平。

六、附則

本規(guī)定由宜興市機構編制委員會辦公室負責解釋并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查和評估，其調(diào)整由宜興市機構編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。