文號(hào) | 宜政發(fā)[2008]172號(hào) |
制發(fā)機(jī)關(guān) | 宜興人民政府 |
成文日期 | 2012-08-22 |
文件類別 | |
文件狀態(tài) | 執(zhí)行中 |
各鎮(zhèn)人民政府,環(huán)科園、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì),市各街道辦事處,市各辦局,市各直屬單位: 為進(jìn)一步完善我市人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策體系,有效穩(wěn)定低生育水平,促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè),市政府決定自2008年1月1日起,在全市實(shí)行城鎮(zhèn)部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度?,F(xiàn)就城鎮(zhèn)部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作提出如下實(shí)施意見: 一、獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象 具有本市戶口、且未享受國家規(guī)定退休待遇(含城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn))的城鎮(zhèn)居民。具體標(biāo)準(zhǔn)為年滿60周歲,子女在1963年1月1日以后出生,領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》并符合下列條件之一的居民: 1、只生育一個(gè)孩子的夫妻; 2、未生育而依法只收養(yǎng)一個(gè)孩子的夫妻; 3、符合我省生育政策規(guī)定、經(jīng)過批準(zhǔn)生育了兩個(gè)孩子,其中一個(gè)孩子在未生育前死亡,之后不再生育或收養(yǎng)孩子的夫妻。 超過上述規(guī)定年齡的,以政策開始執(zhí)行時(shí)的實(shí)際年齡為起點(diǎn)計(jì)算。 二、獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象的資格確認(rèn)、注銷 獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象的資格確認(rèn)和注銷工作由市人口計(jì)生部門負(fù)責(zé)。 1、資格確認(rèn) 獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象的資格確認(rèn)程序?yàn)椋?/span> (1)本人提出申請(qǐng); (2)村(居)民委員會(huì)審議并張榜公示; (3)鎮(zhèn)(街道)人民政府(辦事處)初審并張榜公示; (4)市人口和計(jì)劃生育局審核、確認(rèn)并公布。 2、資格注銷 獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象有下列情況之一的,應(yīng)立即注銷其獎(jiǎng)勵(lì)扶助資格,停止發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)扶助金。 1、死亡的; 2、納入城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的; 3、戶口遷至外縣(市)的; 4、到國(境)外定居的; 5、再生育或再收養(yǎng)子女后不再符合獎(jiǎng)勵(lì)扶助條件的; 6、因其他原因不符合獎(jiǎng)勵(lì)扶助條件的。 獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象的資格注銷程序?yàn)椋捍澹ň樱┪瘯?huì)統(tǒng)計(jì)并報(bào)鎮(zhèn)(街道)審核后,報(bào)市人口和計(jì)劃生育局核準(zhǔn)注銷。 三、獎(jiǎng)勵(lì)扶助金標(biāo)準(zhǔn)、資金來源、發(fā)放和管理 (一)獎(jiǎng)勵(lì)扶助金標(biāo)準(zhǔn)。按每人每月50元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放,直至其亡故為止。 (二)資金來源。獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金由市財(cái)政承擔(dān)。 (三)資金發(fā)放。獎(jiǎng)勵(lì)扶助金由農(nóng)村合作銀行發(fā)放。市財(cái)政局、人口計(jì)生局負(fù)責(zé)與農(nóng)村合作銀行簽訂代理服務(wù)協(xié)議,建立扶助對(duì)象個(gè)人賬戶。農(nóng)村合作銀行根據(jù)市人口計(jì)生和財(cái)政部門提供的人員信息資料,按“實(shí)名制”要求,為獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象辦理專用存折,獎(jiǎng)勵(lì)扶助金直接發(fā)放到人。 (四)資金管理 1、市財(cái)政局負(fù)責(zé)扶助資金的預(yù)算決算、總量控制和監(jiān)督管理。要設(shè)立專門賬戶,加強(qiáng)資金核算,并與農(nóng)村合作銀行簽定協(xié)議,及時(shí)足額將資金劃撥到農(nóng)村合作銀行,監(jiān)督農(nóng)村合作銀行將獎(jiǎng)勵(lì)扶助金及時(shí)劃轉(zhuǎn)到個(gè)人賬戶。 2、市人口計(jì)生局要及時(shí)向財(cái)政局和農(nóng)村合作銀行提供獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象名單,掌握并監(jiān)督農(nóng)村合作銀行建立扶助對(duì)象個(gè)人賬戶和資金管理情況。 3、農(nóng)村合作銀行要制定獎(jiǎng)勵(lì)扶助金發(fā)放辦法和操作規(guī)程,按照代理發(fā)放協(xié)議的要求,建立獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象個(gè)人賬戶,及時(shí)將個(gè)人賬戶和獎(jiǎng)勵(lì)扶助金發(fā)放情況定期反饋給市財(cái)政和人口計(jì)生部門。 四、工作要求 城鎮(zhèn)部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度是繼《宜興市農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度實(shí)施意見》及《宜興市獨(dú)生子女傷殘死亡家庭扶助制度實(shí)施意見》后,對(duì)人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策體系的完善和深化。實(shí)施這項(xiàng)制度,是全面落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的具體實(shí)踐。城鎮(zhèn)部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度實(shí)施工作由“市農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組”及其辦公室具體負(fù)責(zé)實(shí)施。有關(guān)組織管理、檢查監(jiān)督、工作考核及工作要求,參照《宜興市農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度實(shí)施意見》執(zhí)行。各地、市各有關(guān)部門要切實(shí)按照本意見的要求,規(guī)范操作程序,每年結(jié)合農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度的實(shí)施,做好目標(biāo)人群的調(diào)查、資格確認(rèn)、經(jīng)費(fèi)預(yù)算、資金發(fā)放等工作,促進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作走上制度化、規(guī)范化的軌道。 宜興市人民政府 二○○八年八月二十九日 |