2008年第03期
市政府辦公室關(guān)于保留部分非行政許可審批項目的通知(2011-12-7)
來源:宜興市人民政府網(wǎng)站       時間:2012-08-22 17:14:59   [        ]     
文號 宜政辦發(fā)[2008]34號
制發(fā)機關(guān) 宜興人民政府
成文日期 2012-08-22
文件類別
文件狀態(tài) 執(zhí)行中

 


各鎮(zhèn)人民政府,環(huán)科園、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會,市各街道辦事處,市各辦局,市各直屬單位:

依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》和國家有關(guān)行政審批制度改革的要求,在全面規(guī)范行政許可項目管理的基礎(chǔ)上,市政府組織市各部門對其他行政審批項目進行了全面清理。根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和上級規(guī)范性文件,按照現(xiàn)階段政府全面履行職能和有效實施管理的需要,經(jīng)市政府研究決定,對其中的117項暫予保留。這些項目主要涉及公民、法人和其他組織申請,經(jīng)相關(guān)行政機關(guān)依法審查,對申請的事項給予確認、登記、備案或準(zhǔn)予其從事一定活動,但不屬于行政許可。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步完善和國家行政審批制度改革工作的不斷推進,今后將逐步取消暫予保留的非行政許可審批項目或作必要的調(diào)整。

市各部門要按照全面推進依法行政,建設(shè)法治政府的要求,建立健全監(jiān)督制約機制和責(zé)任追究制度,進一步規(guī)范行政行為,正確有效地履行管理職責(zé),鞏固行政審批制度改革的成果。要按照兩集中,三到位要求,將保留的非行政許可審批項目進入市行政服務(wù)中心集中辦理。要按照相關(guān)管理規(guī)定,規(guī)范非行政許可審批的實施主體、條件或標(biāo)準(zhǔn)、申請人提交的材料、辦理的程序和期限、收費依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)等,切實規(guī)范非行政許可審批行為,加強對非行政許可審批的監(jiān)督管理。

附:保留的非行政許可審批項目目錄

宜興市人民政府辦公室

○○八年三月十四日

保留的非行政許可審批項目目錄

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      實施

      機關(guān)

      序號

      項目名稱

      設(shè)定依據(jù)

      經(jīng)貿(mào)局

      1

      國內(nèi)技改投資項目核準(zhǔn)、備案

      《省政府關(guān)于印發(fā)〈江蘇省企業(yè)投資項目核準(zhǔn)暫行辦法〉〈江蘇省企業(yè)投資項目備案暫行辦法〉〈江蘇省政府核準(zhǔn)的投資項目目錄(2004年本)〉的通知》

      2

      散裝水泥專項資金預(yù)收

      《財政部關(guān)于延續(xù)農(nóng)網(wǎng)還貸資金等17項政府性基金政策問題的通知》、《散裝水泥專項資金征收和使用管理辦法》

      3

      酒類流通備案登記

      《酒類流通管理辦法》

      安監(jiān)局

      4

      重大危險源的有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施備案

      《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》

      5

      儲存劇毒化學(xué)品以及構(gòu)成重大危險源的其他危險化學(xué)品的數(shù)量、地點以及管理人員的情況備案

      《危險化學(xué)品安全管理條例》

      6

      經(jīng)營第三類易制毒化學(xué)品的備案

      《易制毒化學(xué)品管理條例》

      7

      安全評價報告?zhèn)浒?/span>

      《非煤礦礦山建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查與竣工驗收辦法》

      8

      從事使用高毒物品作業(yè)的用人單位事故應(yīng)急救援預(yù)案備案

      《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護條例》

      9

      安全生產(chǎn)事故處理備案

      《江蘇省安全生產(chǎn)條例》

      財政局

      10

      契稅減免審批

      《中華人民共和國契稅暫行條例》、《江蘇省實施中華人民共和國契稅暫行條例辦法》

      11

      耕地占用稅的減免審批

      《中華人民共和國契稅暫行條例》、《江蘇省實施中華人民共和國契稅暫行條例辦法》

      教育局

      12

      義務(wù)教育階段民辦學(xué)校招生計劃審批

      《江蘇省義務(wù)教育階段學(xué)籍管理規(guī)定》

      13

      義務(wù)教育階段學(xué)生擇校管理

      《江蘇省義務(wù)教育階段學(xué)籍管理規(guī)定》

      公安局

      14

      居民身份證申領(lǐng)

      《中華人民共和國居民身份證法》

      15

      暫住證申領(lǐng)

      《暫住證申領(lǐng)辦法》

      16

      機動車號牌申領(lǐng)和機動車登記

      《中華人民共和國道路交通安全法》、《機動車登記規(guī)定》

      17

      戶口遷移

      《中華人民共和國戶口登記條例》

      民政局

      18

      設(shè)立民辦社會福利機構(gòu)審批

      《社會福利機構(gòu)管理暫行辦法》

      19

      國內(nèi)居民收養(yǎng)子女登記

      《中華人民共和國收養(yǎng)法》、《中國公民收養(yǎng)子女登記辦法》

      20

      解除收養(yǎng)關(guān)系登記

      《中華人民共和國收養(yǎng)法》、《中國公民收養(yǎng)子女登記辦法》

      21

      婚姻登記

      《婚姻登記管理條例》

      22

      新建、遷建革命烈士紀(jì)念建筑物初審

       

       

       

       

      《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴格執(zhí)行建立紀(jì)念設(shè)施有關(guān)規(guī)定的通知》、《革命烈士紀(jì)念建筑物管理保護辦法》

      23

      因戰(zhàn)人員的傷殘等級評定

      《傷殘撫恤管理辦法》

      24

      軍人撫恤優(yōu)待資格確認

      《軍人撫恤優(yōu)待條例》

      25

      福利企業(yè)資質(zhì)認定

      《財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于促進殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的通知》、《國家稅務(wù)總局、民政部、中國殘疾人聯(lián)合會關(guān)于促進殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策征管辦法》

      26

      農(nóng)村五保待遇審批

      《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》

      27

      農(nóng)村居民最低生活保障待遇審批

      《江蘇省民政廳、江蘇省財政廳關(guān)于建立和完善農(nóng)村居民最低生活保障制度的實施意見》

      民政局

      28

      城市居民最低生活保障待遇審批

      《城市居民最低生活保障條例》

      29

      農(nóng)村醫(yī)療救助對象醫(yī)療救助審批

      《民政部衛(wèi)生部財政部關(guān)于實施農(nóng)村醫(yī)療救助的意見》

      30

      城市醫(yī)療救助的審批

      《省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省民政廳等部門關(guān)于開展城市醫(yī)療救助制度試點工作意見的通知

      31

      老年證》和《高齡老人優(yōu)待證》的審批

      《老年人權(quán)益保障法》

      勞動

      保障局

      32

      勞動用工備案

      《江蘇省勞動力市場管理條例》

      33

      工傷保險費率審定

      《國務(wù)院辦公廳關(guān)于保留非行政許可審批項目的通知》、《工傷保險條例》

      34

      參照國家公務(wù)員醫(yī)療補助實施范圍審批

      《國務(wù)院辦公廳關(guān)于保留非行政許可審批項目的通知》、《國務(wù)院關(guān)于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度的決定》

      35

      基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構(gòu)資格審查

      《國務(wù)院辦公廳關(guān)于保留非行政許可審批項目的通知》、《城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構(gòu)管理暫行辦法》

      36

      基本醫(yī)療保險定點零售藥店資格審查

      《國務(wù)院辦公廳關(guān)于保留非行政許可審批項目的通知》、《城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險定點零售藥店管理暫行辦法》

      建設(shè)局

      37

      建筑工程安全監(jiān)督備案

      《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》

      38

      起重機械登記

      《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》

      39

      房屋權(quán)屬登記

      《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》

      40

      房屋他項權(quán)利登記

      《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》

      41

      房屋租賃備案登記

      《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》

      42

      商品房預(yù)售合同備案登記

      《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》

      43

      中介服務(wù)機構(gòu)備案

      《城市房地產(chǎn)中介服務(wù)管理規(guī)定》

      44

      房地產(chǎn)開發(fā)項目手冊備案

      《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》

      45

      房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)備案

      《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》

      46

      房地產(chǎn)開發(fā)項目竣工交付使用備案

      《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》

      47

      轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)開發(fā)項目備案

      《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》

      48

      房屋拆遷補償安置通知書發(fā)放

      《無錫市市區(qū)集體土地房屋拆遷管理辦法》

      49

      房屋拆遷委托合同備案

      《城市房屋拆遷管理條例》

      地方

      海事處

      50

      布設(shè)圍油欄方案的備案

      《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國水污染防治法實施細則》

      51

      水文測量、航道建設(shè)及施工船舶的安排計劃備案

      《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》

      52

      船舶從事污染危害性貨物裝卸和水上過駁作業(yè)有關(guān)防污染措施備案

      《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國水污染防治法實施細則》

      53

      船舶載運危險貨物批準(zhǔn)文書備案

      《中華人民共和國港口法》、《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》、《中華人民共和國危險化學(xué)品安全管理條例》

      54

      船舶污染物接收、清艙作業(yè)活動單位接收和處理能力備案

      中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國水污染防治法實施細則》

      55

      港口、裝卸站接收或者處理污染物能力情況備案

      《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國水污染防治法實施細則》

      56

      可能影響通航安全作業(yè)的備案

      《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》

      運輸

      管理處

       

      57

      非本省注冊的道路運輸經(jīng)營者在本省設(shè)立客、貨運輸業(yè)務(wù)機構(gòu)的備案

      《江蘇省道路運輸市場管理條例》

      旅游局

      58

      旅行社設(shè)立門市部登記備案

      《旅行社管理條例實施細則》

      59

      旅行社年檢

      《旅行社管理條例》

      60

      導(dǎo)游年審

      《導(dǎo)游人員管理實施辦法》

      水利

      農(nóng)機局

       

      (編號6568由水務(wù)辦負責(zé)實施)

      61

      不需申領(lǐng)取水許可證的臨時應(yīng)急取水審批及備案

      《取水許可和水資源費征收管理條例》

      62

      其他部門單位管轄的水庫降等與報廢備案

      《水庫降等與報廢管理辦法(試行)》

      63

      水利工程建設(shè)中保證安全生產(chǎn)措施方案備案

      《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》

      64

      水利拆除工程或者爆破工程備案

      《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》

      65

      新建、改建、擴建城市公共排水設(shè)施或者其他建設(shè)項目涉及城市公共排水設(shè)施的審查

      《無錫市城市排水管理條例》

      66

      改動或者臨時占用城市公共排水設(shè)施的備案

      《無錫市城市排水管理條例》

      67

      用戶供水設(shè)施(含二次供水設(shè)施)建設(shè)工程竣工驗收

      《無錫市城市供水管理辦法》

      68

      排水設(shè)施工程竣工驗收

      《無錫市城市排水管理條例》

      文化局

      69

      演出場所經(jīng)營單位、個體演員、個體演出經(jīng)紀(jì)人備案

      《營業(yè)性演出管理條例》

      70

      美術(shù)品經(jīng)營單位的設(shè)立、企業(yè)或者其他經(jīng)營單位增設(shè)美術(shù)品經(jīng)營業(yè)務(wù)備案

      《美術(shù)品經(jīng)營管理辦法》

      衛(wèi)生局

      71

      醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證年度校驗

      《醫(yī)療機構(gòu)管理條例》

      72

      托幼機構(gòu)保健上崗證

      《衛(wèi)生部、國家教育委員會〈關(guān)于頒發(fā)托兒所幼兒園衛(wèi)生保健管理辦法〉的通知》

      73

      公共場所衛(wèi)生許可證復(fù)核、貼花

      《公共場所衛(wèi)生管理條例》

      74

      有害生物防制服務(wù)機構(gòu)備案

      《無錫市除四害工作管理辦法》

      75

      供水單位衛(wèi)生許可證復(fù)核、貼花

      《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》

      76

      托幼機構(gòu)衛(wèi)生保健合格證

      《衛(wèi)生部、國家教育委員會〈關(guān)于頒發(fā)托兒所幼兒園衛(wèi)生保健管理辦法〉的通知》

      77

      食品衛(wèi)生許可證復(fù)核、貼花

      《江蘇省食品衛(wèi)生條例》、《江蘇省食品衛(wèi)生許可證管理辦法(試行)》

      計生局

      78

      《獨生子女父母光榮證》的資格審批

      《中華人民共和國人口與計劃生育法》

      79

      對獨生子女特困家庭給予救濟的審批

      《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《無錫市計劃生育公益金管理暫行辦法》

      環(huán)保局

      80

      減、緩、免繳排污費審批

      《排污費征收使用管理條例》

      81

      環(huán)境保護專項資金補助

      《排污費資金收繳使用管理辦法》

      物價局

      82

      義務(wù)和非義務(wù)教育收費(代辦費、學(xué)生公寓、民辦中小學(xué)、幼兒園)

      《中華人民共和國價格法》、《江蘇省物價局關(guān)于公布〈江蘇省定價目錄〉的通知》

      83

      普通住宅商品房銷售基準(zhǔn)價格及浮動幅度,經(jīng)濟適用房、安居房等政策性優(yōu)惠住房價格

      《中華人民共和國價格法》、《江蘇省物價局關(guān)于公布〈江蘇省定價目錄〉的通知》

      84

      自來水價格(含城市污水處理費)、水利工程供水價格、供水延伸服務(wù)收費

      《中華人民共和國價格法》、《江蘇省物價局關(guān)于公布〈江蘇省定價目錄〉的通知》

      85

      熱力出廠、銷售價格,供熱延伸服務(wù)收費

      《中華人民共和國價格法》、《江蘇省物價局關(guān)于公布〈江蘇省定價目錄〉的通知》

      86

      管道燃氣、供氣延伸服務(wù)收費

      《中華人民共和國價格法》、《江蘇省物價局關(guān)于公布〈江蘇省定價目錄〉的通知》

      87

      省管以外的游覽參觀點門票價格

      《中華人民共和國價格法》、《江蘇省物價局關(guān)于公布〈江蘇省定價目錄〉的通知》

      88

      有線電視業(yè)務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)

      《中華人民共和國價格法》、《江蘇省物價局關(guān)于公布〈江蘇省定價目錄〉的通知》

      89

      機電排灌收費標(biāo)準(zhǔn)

      《中華人民共和國價格法》、《江蘇省物價局關(guān)于公布〈江蘇省定價目錄〉的通知》

      90

      部分地產(chǎn)小化肥、農(nóng)藥出廠基準(zhǔn)價格及浮動幅度

      《中華人民共和國價格法》、《江蘇省物價局關(guān)于公布〈江蘇省定價目錄〉的通知》

      91

      市(縣)級儲備、救災(zāi)物資價格

      《中華人民共和國價格法》、《江蘇省物價局關(guān)于公布〈江蘇省定價目錄〉的通知》

      92

      主要農(nóng)作物種子收購、銷售基準(zhǔn)價格及浮動幅度

      《中華人民共和國價格法》、《江蘇省物價局關(guān)于公布〈江蘇省定價目錄〉的通知》

      93

      出于安全、環(huán)保等特殊原因,壟斷經(jīng)營、強制使用、指定銷售的商品和服務(wù)價格

      《中華人民共和國價格法》、《江蘇省物價局關(guān)于公布〈江蘇省定價目錄〉的通知》

      94

      市(縣)轄區(qū)內(nèi)公路客運具體價格,城市公共客運交通具體價格,部分停車場、汽車租賃、地方站(港)務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)

      《中華人民共和國價格法》、《江蘇省物價局關(guān)于公布〈江蘇省定價目錄〉的通知》

      95

      部分社會公益服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)(包括政府投資的社會福利機構(gòu)的服務(wù)收費、保安服務(wù)、殯葬服務(wù)、環(huán)衛(wèi)有償服務(wù)收費等)

      《中華人民共和國價格法》、《江蘇省物價局關(guān)于公布〈江蘇省定價目錄〉的通知》

      96

      普通住宅物業(yè)管理公共服務(wù)費基準(zhǔn)價格及浮動幅度

      《中華人民共和國價格法》、《江蘇省物價局關(guān)于公布〈江蘇省定價目錄〉的通知》

      97

      國家行政機關(guān)、司法機關(guān)、事業(yè)單位及其他非企業(yè)組織收費

      《中華人民共和國價格法》、《江蘇省物價局關(guān)于公布〈江蘇省定價目錄〉的通知》

      房改辦

      98

      廉租住房審批

      國務(wù)院辦公廳關(guān)于保留非行政許可審批項目的通知》、《國務(wù)院關(guān)于進一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設(shè)的通知》

      99

      職工住房補貼審批

      《省政府批轉(zhuǎn)省住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于進一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革的實施方案的通知》

      100

      已購公有住房上市交易備案

      《省政府批轉(zhuǎn)省住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于進一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革的實施方案的通知》

      101

      經(jīng)濟適用住房上市交易審批

      《國務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》、國家建設(shè)部等四部委《經(jīng)濟適用住房管理辦法》