2008年第02期
市政府辦公室關(guān)于辦理市人大代表建議和市政協(xié)委員提案的通知(2011-12-6)
來源:宜興市人民政府網(wǎng)站       時(shí)間:2012-08-22 17:13:23   [        ]     
文號(hào) 宜政辦發(fā)[2008]12號(hào)
制發(fā)機(jī)關(guān) 宜興人民政府
成文日期 2012-08-22
文件類別
文件狀態(tài) 執(zhí)行中

 


各鎮(zhèn)人民政府,環(huán)科園、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì),市各街道辦事處,市各辦局,市各直屬單位:

在市十五屆人大一次會(huì)議和市政協(xié)十三屆一次會(huì)議期間,代表和委員們共提出建議、提案500件,轉(zhuǎn)交市政府辦理的478(建議191件、提案287件),依據(jù)市人大常委會(huì)、市政府、市政協(xié)做好辦理工作的有關(guān)《條例》、《辦法》、《通知》的規(guī)定和要求,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把辦理工作列入重要議事日程。

要落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人,辦公室主任為具體督辦人的分工負(fù)責(zé)制。承辦建議、提案3件(含協(xié)辦件)以上的單位,要設(shè)立專門的辦理工作班子(分管領(lǐng)導(dǎo)及承辦人員聯(lián)系名單于229日前報(bào)市府辦),具體負(fù)責(zé)承辦、檢查、督促、協(xié)調(diào)處理有關(guān)問題。對(duì)代表聯(lián)名提出和多年來反復(fù)提出的建議,對(duì)市人大、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)督辦的重點(diǎn)建議和提案,以及政協(xié)各專委會(huì)對(duì)口督辦的提案,各承辦單位要認(rèn)真研究,商定辦理方案,重點(diǎn)進(jìn)行辦理。

二、改進(jìn)方法,制訂辦理方案并積極組織實(shí)施。

對(duì)代表和委員提出的問題,凡已具備條件的,應(yīng)在復(fù)函的同時(shí)抓緊及時(shí)解決,提高首次辦結(jié)率;對(duì)條件尚不成熟的,應(yīng)積極創(chuàng)造條件逐步解決;對(duì)因部門權(quán)限而決定不了的,要拿出初步意見,提交市政府研究;對(duì)確有難度,暫時(shí)不能解決的,應(yīng)實(shí)事求是地向代表、委員說明情況,解釋清楚,取得代表、委員的諒解。要變關(guān)門辦案開門辦理,變文來文往人來人往,加強(qiáng)同代表、委員的聯(lián)系,對(duì)承辦的每件建議、提案都要通過走訪、座談和視察等形式聽取代表及委員們的意見,溝通情況,共商解決辦法,真正做到先見面后復(fù)函,不見面不復(fù)函。要做到與代表、委員溝通時(shí),先約見該鎮(zhèn)、園區(qū)、街辦的人大和政協(xié)聯(lián)絡(luò)委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo),使辦理工作在相互理解中順利推進(jìn)。

三、規(guī)范辦理,全面落實(shí)辦理工作的各項(xiàng)制度。

要按照交辦、承辦、催辦、審核、復(fù)函、督查、立卷存檔等工作程序,逐件清點(diǎn)核對(duì),分類登記;提出擬辦意見,報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)批辦;明確辦理要求,指定專人負(fù)責(zé)。要進(jìn)一步健全承辦單位主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制、辦理工作進(jìn)度通報(bào)制、涉及幾個(gè)單位的相互會(huì)辦制,以及同代表、委員見面匯報(bào)和查辦落實(shí)等各項(xiàng)工作制度,實(shí)行定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定責(zé)任、定時(shí)限、定獎(jiǎng)懲,切實(shí)做好辦理工作。今年,市人大、市政府、市政協(xié)將對(duì)辦理工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行表彰,并給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。

四、互相配合,切實(shí)提高交辦的準(zhǔn)確率和會(huì)辦的協(xié)作能力。

各主辦單位要積極牽頭與有關(guān)協(xié)辦單位協(xié)商,協(xié)辦單位要主動(dòng)與主辦單位取得聯(lián)系,主動(dòng)和主辦單位一道約見代表或委員,主動(dòng)提出協(xié)辦意見,協(xié)辦意見必須按規(guī)定的格式在322日前打印成文送主辦單位,同時(shí)抄送市政府辦公室。各承辦單位對(duì)確實(shí)不屬本單位職責(zé)范圍的主辦件,應(yīng)在接受交辦任務(wù)后的10天內(nèi)(33日前)退回市政府辦公室并說明情況,不得以任何理由延誤交辦時(shí)限,也不得擅自轉(zhuǎn)給其他單位辦理。在復(fù)函時(shí)為避免重復(fù)和多頭答復(fù),協(xié)辦單位不直接給代表或委員復(fù)函,由主辦單位綜合協(xié)辦單位的辦理情況后統(tǒng)一給代表或委員復(fù)函。凡是代表或委員對(duì)協(xié)辦單位的工作表示不滿意的,一律由協(xié)辦單位進(jìn)行重辦或二次答復(fù)

五、嚴(yán)格時(shí)限,按辦理工作程序和規(guī)定格式及早答復(fù)。

辦理中對(duì)代表、委員的姓名難以確認(rèn)或地址不詳細(xì)的,應(yīng)及時(shí)向市人大人事代表聯(lián)絡(luò)工委(電話:87986760)、市政協(xié)辦公室秘書科(電話:87986791)和市政府辦公室(電話:87986096;傳真:87986619)了解清楚后答復(fù);對(duì)未按規(guī)定格式、答非所問、用責(zé)問口氣和出現(xiàn)推諉扯皮詞語的復(fù)函,市政府辦公室將予以退回重辦。主辦單位的所有復(fù)函工作必須在522日前結(jié)束,其中,主辦5件以下的單位必須在422日前結(jié)束,并給所提建議、提案的所有代表和委員各發(fā)送1份復(fù)函(統(tǒng)一使用正式文件頭和A4紙),同時(shí)分別抄送市人大代表人事聯(lián)絡(luò)工委一式3份,市政協(xié)提案委員會(huì)一式2份,市政府辦公室1份,有關(guān)單位和協(xié)辦單位1份,代表所在的鎮(zhèn)、園區(qū)、街辦人大1份。

附:1、復(fù)函格式(1-5)(略)

2、市政府辦理工作計(jì)劃

3、市府辦辦理工作機(jī)構(gòu) (略)

4、分管領(lǐng)導(dǎo)及承辦人員聯(lián)系表(略)


宜興市人民政府辦公室

○○八年二月二十二日

二○○八年市政府辦理代表建議、委員提案工作計(jì)劃

工作目標(biāo)

階段

區(qū)分

時(shí)間

工作內(nèi)容

工作要求

今年辦理工作的主要目標(biāo)是三有六提高:即有專門的工作班子、有專門的辦理人員、有專門的辦理制度;提高按時(shí)復(fù)函率、提高主要領(lǐng)導(dǎo)參辦率、提高首次辦結(jié)率、提高見面溝通率、提高代表委員滿意率、提高最終辦結(jié)率。

準(zhǔn)備

階段

14229

1、受理交辦任務(wù);

2、辦理工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究年度辦理工作任務(wù),明確分工;

3、對(duì)代表建議、委員提案進(jìn)行梳理、分類、登記和批辦;

4、擬制辦理工作通知、計(jì)劃;

5、召開交辦會(huì);

6、局部調(diào)整和確認(rèn)承辦單位。

1、建議、提案的分類、登記和領(lǐng)導(dǎo)批辦工作在131前結(jié)束;

2、交辦會(huì)擬于222召開;

3、建議、提案承辦的局部調(diào)整工作于33前結(jié)束。

辦理

復(fù)函

階段

31522

1、協(xié)調(diào)各承辦單位在復(fù)函時(shí)的有關(guān)問題;

2、收集、匯總、檢查承辦單位的復(fù)函;

3、了解辦理情況,督促按時(shí)復(fù)函;

4、對(duì)辦理情況進(jìn)行通報(bào);

5、辦理省、無錫市代表建議、委員提案;

6、跟蹤報(bào)道辦理工作的做法與經(jīng)驗(yàn)。

1522前各承辦單位的復(fù)函工作必須結(jié)束;

2、527前各承辦單位上報(bào)辦理復(fù)函工作情況總結(jié);

365前對(duì)辦理情況進(jìn)行通報(bào)。

具體

落實(shí)

階段

5231031

1、會(huì)同人大、政協(xié)下發(fā)《征詢意見表》;

2、配合人大、政協(xié)對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)建議、提案檢查視察工作;

3、了解、收集辦理工作情況,做好向人大、政協(xié)匯報(bào)辦理情況的準(zhǔn)備;

4、督促對(duì)不滿意的復(fù)函進(jìn)行重辦;

5、做好辦理工作的宣傳報(bào)道工作;

1、610前將征求代表、委員的意見反饋給各承辦單位;

2、630前有關(guān)承辦單位對(duì)不滿意的建議、提案重新辦理完畢;

3、聽取承辦單位的辦理情況匯報(bào)。

總結(jié)

評(píng)比

階段

1111230

1、對(duì)年度辦理情況進(jìn)行梳理、總結(jié),確保代表、委員滿意率;

2、做好向人大、政協(xié)匯報(bào)辦理情況的準(zhǔn)備;

3、會(huì)同人大、政協(xié)評(píng)比辦理工作先進(jìn)個(gè)人和單位;

4、整理辦理工作資料,并歸檔。

各承辦單位將辦理工作的最終落實(shí)情況于1125日前上報(bào)市府辦。